Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/94: Passaggio dal sistema di promozione a un sistema di incentivazione / Varianti per un sistema di incentivazione nel settore dell'energia · 162 pagine

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siderazione gli stessi obiettivi, altrimenti le differenze dovute alle loro variazioni rischiano di essere attribuite agli strumenti. Poiché alla tassa sull’energia sono spesso attribuiti obiettivi particolarmente ambiziosi, questo distorce il confronto a suo sfavore.

Il secondo errore consiste nel non applicare gli stessi criteri di valutazione ai diversi strumenti. Pertanto, l’impatto sulla distribuzione degli utili viene sistematicamente discusso in relazione alla tassa sull’energia, ma raramente ad altri strumenti, malgrado gli effetti siano almeno altrettanto importanti. La questione della neutralità di bilancio viene generalmente discussa nell’ambito della tassa sull’energia, sebbene sia affrontata più raramente per altri strumenti. Questi però hanno un impatto diretto sulle finanze pubbliche, ad esempio bisogna finanziare i sussidi. Hanno anche un impatto indiretto: essi sono meno efficienti e si ripercuotono negativamente sull’economia con implicazioni per le finanze pubbliche. Tali strumenti hanno altresì effetti indiretti su altre tasse e imposte, ad esempio le prescrizioni concernenti il consumo elettrico delle automobili riducono il gettito dell’imposta sugli oli minerali (vedi cap. 9).