Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/94: Passaggio dal sistema di promozione a un sistema di incentivazione / Varianti per un sistema di incentivazione nel settore dell'energia · 162 pagine

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base all’obiettivo da raggiungere, occorre adeguare opportunamente il sistema di imposizione (IEEP 2013a, pag. 65).

Nell’insieme, il rapporto dell’IEEP dimostra che alcuni fattori possono essere rilevanti ai fini dell’efficacia delle tasse sull’energia e del consenso politico che le sorregge. Gli esperti raccomandano, ad esempio, di stabilire una base di calcolo ampia, che tenga conto anche del contenuto energetico dei vettori energetici, senza privilegiare nessuno di essi. L’entità delle tasse sull’energia deve essere adeguata, gradualmente incrementata e armonizzata con l’obiettivo (OCSE 2011b). Nell’impiego dei proventi delle tasse sull’energia si raccomanda, da un’angolazione economica, di farli almeno rifluire parzialmente a imprese ed economie domestiche attraverso una riduzione di altre imposte e tasse più distorsive. Per non affossare l’efficacia delle tasse sull’energia, le disposizioni speciali previste per le imprese devono essere nettamente delimitate e la concessione di deroghe e tasse ridotte deve essere vincolata a impegni da parte delle imprese.

Formulare raccomandazioni politiche concrete per un sistema di incentivazione con tasse sull’energia in Svizzera a partire da queste informazioni generali è un compito che, in base alla presenti esperienze internazionali, risulta molto difficile.