Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

nell’ultimo ventennio, ossia dall’inizio dei lavori del progetto NPC, si sono sempre annoverati tra quelli finanziariamente più deboli. Nelle cifre occorre considerare che nel 2008 si è proce- duto a una nuova settorizzazione (armonizzazione dell’articolazione funzionale della statistica finanziaria svizzera a quella dell’UE), il che ha prodotto un certo cambiamento strutturale in quell’anno. Si delinea il quadro descritto di seguito.

Tabella 5.06 Uscite pro capite dei Cantoni e dei loro Comuni*, dopo deduzione dei con- Tabella 5.06 Uscite pro capite dei Cantoni e dei loro Comuni*, dopo deduzione dei contributi della Confederazione; 1994-2010 **

tributi della Confederazione; 1994–2011

Uscite dopo deduzione dei contributi della Confederazione

1994** 2002 2005 2008 2009 20102011

in % di in % di in % di in % di in % di in % di in % di CHF pro CHF pro CHF pro CHF pro CHF pro CHF pro CHF pro tutti i tutti i tutti i tutti i tutti i tutti i tutti i capite capite capite capite capite capite capite Cant. Cant. Cant. Cant. Cant. Cant. Cant.

Tutti i Cantoni 10'395 100% 11'770 100% 12'292 100% 12'095 100% 12'187 100% 12'347 100% 12'987 100%

I 4 Cantoni

finanziariamente 8'525 82% 9'680 82% 10'481 85% 11'541 95% 11'643 96% 11'825 96% 12'179 94% più deboli ***

Fonte: valutazione speciale della sezione Statistica finanziaria dell'AFF.

* Uscite straordinarie escluse.

** 1994 = Inizio del progetto NPC

*** Media ponderata (Cantoni UR, JU, VS, FR)

Emerge una significativa differenza tra i periodi antecedenti e quelli successivi all’entrata in vigore della NPC: con il vecchio regime le uscite pro capite dei quattro Cantoni finanziaria- mente più deboli ammontavano, una volta dedotti i contributi della Confederazione, appros- simativamente all’80–85 per cento di quelle di tutti i Cantoni. Con l’entrata in vigore della NPC questo rapporto è salito al 95 per cento circa. Come illustra la seguente tabella 5.07, l’evoluzione dipende soprattutto da quella dei contributi della Confederazione.

Tabella 5.07 Contributi della Confederazione ai Cantoni, per abitante (in CHF);