Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/12: Rapporto sull'efficacia 2012-2015 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni · 273 pagine

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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

terminati in base ai due indicatori «percentuale degli abitanti domiciliati fuori del territorio d’agglomerato» e «scarsa densità demografica». La figura qui appresso indica come sono stati indennizzati i 17 Cantoni aventi diritto nel 2014 alla compensazione degli oneri speciali geotopografici.

Figura 2.08 Importi di compensazione PAG pro capite dei Cantoni aventi diritto nel

Fig. 2.08: Importi di compensazione PAG pro capite dei Cantoni aventi diritto nel 2014

2014, in franchi

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JU Altitudine

SZ Declivio

TI Estensione FR

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0 100 200 300 400 500 600 700800

Tra il 2008 e il 2013 gli importi totali di compensazione e la ripartizione tra i singoli oneri spe- ciali sono rimasti praticamente invariati. Ciò non sorprende, poiché in base ai dati disponibili nei primi cinque anni gli indicatori dell’altitudine e della declività non hanno potuto essere aggiornati mentre l’indicatore dell’estensione è stato aggiornato solo molto limitatamente. Dal 2014 (anno di riferimento) il nuovo censimento della popolazione permette di calcolare annualmente tutti gli indicatori. Ciononostante non si ipotizzano grosse oscillazioni neppure in futuro, poiché si tratta in gran parte di indicatori strutturali stabili.

I Cantoni di Appenzello Esterno e Neuchâtel hanno diritto alla compensazione della PAG so- prattutto a causa dell’altitudine degli insediamenti, mentre per i Cantoni di Glarona e Ticino è determinante la declività del terreno. Nei Cantoni di Giura, Friburgo, Berna, Lucerna e Tur- govia è invece rilevante la scarsa densità degli insediamenti. Una ripartizione uniforme dei tre oneri speciali contrassegna i Cantoni dei Grigioni, del Vallese e di Svitto. Le loro compensazio- ni sono quasi identiche per i tre elementi.

In cifre assolute, con 142 milioni, il Cantone dei Grigioni riceve un importo di compensazione quasi doppio rispetto al Vallese (72 mio.), che percepisce il secondo maggiore importo. Ai due Cantoni insieme è quindi destinato quasi il 60 per cento dell’intera dotazione della PAG.