Rapporto sui risultati

Consultazione 2014/126: Modifica della legge sulla formazione professionale (LFPr): rafforzamento della formazione professionale superiore · 50 pagine

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Procedura di consultazione sulla modifica della legge sulla formazione professionale (LFPr): rafforzamento della formazione professionale superiore

AgriAliForm, ASTAG, FCS, eduS, FMH, LBV, LOBAG, OdA AM, OdAPferde, SBLV, UPSC, ASIPG, SMV, suissetec, viscom, VSNS).

Lista d’iscrizione

I riscontri relativi alla lista d’iscrizione sono caratterizzati da numerose riserve. Una lista di questo tipo viene ampiamente respinta (associazioni mantello dell’economia, organi coordinatori nazionali, organizzazioni responsabili e altre cerchie interessate) principalmente perché viene vista come un sistema di accreditamento illecito. Altri partecipanti ritengono invece che per l’iscrizione nella lista debbano essere soddisfatti alcuni criteri formali (USIE, ASTAG, FCS, viscom, R-Suisse, ASIPG).

Garanzia della qualità e regolamentazione dei corsi preparatori

I Cantoni, così come diversi rappresentanti delle altre cerchie interessate, lamentano la mancanza di informazioni sulla garanzia della qualità dei corsi preparatori.

Alcuni interpellati intendono assicurarsi che il finanziamento orientato alla persona non porti alla regolamentazione dei corsi preparatori (SIC, Swissmem, VBSS, VPA).

Coinvolgimento delle organizzazioni responsabili

Le cerchie interessate accolgono in generale positivamente il coinvolgimento delle organizzazioni responsabili nella gestione delle sovvenzioni. Tuttavia, si esprimono criticamente riguardo al rimborso solo parziale nei confronti delle organizzazioni (60 %, 80 % per casi particolari). Viene inoltre fatto notare che l’onere amministrativo dovrebbe essere quanto più contenuto per non gravare sulle organizzazioni, in parte di piccole dimensioni. Alcuni partecipanti chiedono una soluzione IT condivisa.

In alcuni casi si auspica che la gestione delle sovvenzioni avvenga direttamente fra la Confederazione e i partecipanti ai corsi, senza il coinvolgimento delle organizzazioni responsabili (OdASanté, spitex, H+, SM, viscom, Swissmem).

Sono contrari al coinvolgimento delle organizzazioni responsabili anche FER, interieursuisse, SAVOIRSOCIAL e uspi suisse.

Beneficiari della sovvenzione / Cessione del contributo a terzi

La possibilità di cedere la sovvenzione a terzi viene in generale accolta positivamente (SIC e altre cerchie interessate). Le richieste riguardo alla possibilità di cedere il contributo e le varie modalità ivi connesse vanno dalla cessione al datore di lavoro (EXPERTsuisse, SFAA, SPI), a quella a favore degli operatori della formazione (uspi suisse, VBSS) oppure delle organizzazioni responsabili (suisstec).

Soltanto CP si dichiara contrario alla cessione del contributo a terzi, eccetto per le professioni con un ridotto numero di partecipanti (cessione all’operatore della formazione).

Monitoraggio

Numerosi partecipanti sottolineano l’importanza di un monitoraggio del nuovo sistema di finanziamento.

Secondo le associazioni mantello dell’economia (USI, usc, USS, Travail.Suisse), dualstark e CSSI, nonché numerose altre organizzazioni responsabili e cerchie interessate, occorre innanzitutto monitorare gli effetti del cambiamento di sistema (evoluzione del costo dei corsi, numero di partecipanti, coinvolgimento del datore di lavoro, finanziamento cantonale, abusi) al fine di adottare eventuali misure correttive.

Comunicazione

Secondo alcuni partecipanti (eduS, SIC, USI, ASA), per assicurare il passaggio al nuovo sistema è fondamentale comunicare le modifiche di legge a tutte le cerchie interessate.

Entrata in vigore

Quattro partecipanti hanno preso posizione sull’entrata in vigore (BS, ASI, USS, santésuisse), esprimendosi da un lato a favore di un’entrata in vigore posticipata (BS) e, dall’altro, chiedendo varianti per il periodo di transizione per i corsi preparatori iniziati prima del 2017.

3.2.9 Altri riscontri

Nel quadro della procedura di consultazione sono stati espressi anche pareri che non riguardano direttamente l’oggetto posto in consultazione.

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