Rapporto sui risultati

Consultazione 2014/146: Ordinanza concernente la vigilanza sull'assicurazione sociale contro le malattie (OVAMal) · 40 pagine

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Articolo 13 Frequenza e momento della determinazione delle riserve

Capoverso 3

Secondo USC, curafutura, santésuisse, SVV-ASA, diversi assicuratori e SAV-ASA occorre stralciare l’ultimo periodo in base al quale la stima deve comprendere più varianti. A loro modo di vedere, infatti, il calcolo di varianti è troppo dispendioso e, dall’introduzione del test di solvibilità, l’UFSP non lo ha nemmeno più richiesto. Questo obbligo risale al periodo in cui il capitale proprio doveva essere proporzionale ai premi. Rispetto al test di solvibilità LAMal, il calcolo di varianti comporta oneri senza alcuna contropartita.

Articolo 14 Resoconti

Capoverso 3

santésuisse auspica che l’UFSP fissi termini per la presentazione dei documenti uguali per tutti gli assicuratori-malattie e si ponga un termine entro il quale rispondere agli assicuratori.

L’OMCT chiede che questo capoverso stabilisca anche che il rapporto deve indicare i flussi cantonali, per singolo Cantone, positivi o negativi, che hanno determinato mutazioni nello stato nazionale delle riserve.

Articolo 15 Accantonamenti tecnici

La CDS e circa metà dei Cantoni propongono di integrare questo articolo come segue: «Gli accantonamenti per casi d’assicurazione non liquidati nei singoli Cantoni sono costituiti in base all’evoluzione effettivamente attesa in ciascuno di essi.» In alternativa, questa aggiunta può essere inserita in una direttiva del DFI conformemente all’articolo 15 capoverso 4.

VD chiede di fare riferimento agli accantonamenti tecnici cantonali in tutti e quattro i capoversi.

santésuisse e ÖKK sostengono che solo lo standard ufficiale Swiss GAAP RPC 41 deve essere riconosciuto come determinante, per cui vanno ammessi accantonamenti o riserve di fluttuazione sui collocamenti di capitale.

Capoverso 1

USAM, santésuisse, diversi assicuratori, SVV-ASA e SAV-ASA chiedono lo stralcio del secondo periodo del capoverso 1. Alla stipulazione di contratti di riassicurazione, le pretese che ne derivano devono poter essere prese in considerazione per la costituzione di accantonamenti tecnici.

Capoverso 2

economiesuisse, SVV-ASA e CSS chiedono lo stralcio di questo capoverso.

Capoverso 3

economiesuisse, USAM, diversi assicuratori, SVV-ASA e SAV-ASA chiedono lo stralcio di questo capoverso. SVV-ASA e SAV-ASA motivano questa loro richiesta adducendo che, siccome tra i contenuti del piano d’esercizio elencati nell’articolo 7 capoverso 2 LVAMal non figura la gestione degli accantonamenti tecnici, il capoverso 3 non ha una base legale: la LVAMal, infatti, non indica da nessuna parte che il Consiglio federale può emanare prescrizioni separate, fatta eccezione per l’articolo sulle riserve e ciò limitatamente al modello di test di solvibilità.

Capoverso 4

economiesuisse, USAM, santésuisse, diversi assicuratori, SVV-ASA, BFG e SAV-ASA chiedono lo stralcio di questo capoverso. Secondo santésuisse, le aziende devono essere libere di decidere come vogliono costituire e sciogliere gli accantonamenti, mentre il DFI può al massimo stabilire i principi.