Rapporto sui risultati

Consultazione 2014/146: Ordinanza concernente la vigilanza sull'assicurazione sociale contro le malattie (OVAMal) · 40 pagine

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comparis sottolinea che questa disposizione sproporzionata deve assolutamente indicare, nel rispetto della LPD, qual è lo scopo di questo tipo di raccolte di dati e qual è la loro utilità per la vigilanza e per gli assicurati.

Articolo 86 Pubblicazione dei dati degli assicuratori

La CDS e i Cantoni AR, BE, BS, JU, TG e UR ritengono che, oltre agli indicatori menzionati, occorra pubblicare anche una panoramica dei premi incassati in eccesso nei Cantoni.

Secondo GE e NE, l’articolo 86 del progetto di ordinanza non è del tutto coerente con gli articoli che lo precedono. Ciò li convince a esigere che i dettagli della contabilità, delle riserve e degli accantonamenti siano resi pubblici per ciascun Cantone. L’articolo in questione prevede la pubblicazione per regione di premio di dieci indicatori specifici, tra cui le riserve e gli accantonamenti. Alcuni Cantoni, tuttavia, sono suddivisi in due o addirittura tre regioni di premio. Per poter essere pubblicato questo livello di dettaglio deve essere disponibile. Perché allora non utilizzare sistematicamente i dati cantonali sulla costituzione e la riduzione degli accantonamenti e delle riserve, che altri articoli del progetto di ordinanza considerano soltanto a un livello nazionale aggregato? Questo livello di dettaglio è assolutamente necessario affinché l’UFSP e i Cantoni possano o meno approvare i premi dell’anno successivo, calcolati per Cantone o per regione di premio soprattutto sulla base dei risultati (utile e perdita) dell’esercizio precedente. Dato che i premi sono calcolati per Cantone, anche gli indicatori devono essere pubblicati separatamente per ciascun Cantone. GE e NE propongono pertanto di modificare il capoverso 2 come segue: «L’autorità di vigilanza pubblica per assicuratore e per Cantone i dati relativi all’assicurazione sociale malattie seguenti: a. entrate e uscite; b. risultato per assicurato; c. riserve; d. accantonamenti per casi d’assicurazione non liquidati; e. costi delle cure medico-sanitarie; f. compensazione dei rischi; g. costi amministrativi; h. effettivo degli assicurati.»

TI constata che l’articolo 86 indica quali dati degli assicuratori sono pubblicati dall’UFSP, ma che tra questi non figurano i premi incassati in eccesso nei singoli Cantoni. Chiede pertanto un completamento in tal senso dell’elenco.

curafutura, Helsana e CSS propongono di modificare la lettera a del capoverso 2 come segue: «a. ricavi e spese», di stralciare la lettera j e di introdurre un capoverso 3 (nuovo) del tenore seguente: «L’autorità di vigilanza pubblica il bilancio e il conto d’esercizio.»

Riguardo al capoverso 2 lettera g, SKS-FPC, FRC e ACSI osservano che gli stipendi dei manager devono figurare nelle spese amministrative.

La SVV-ASA chiede che, nel capoverso 2 lettera a i termini «entrate» e «uscite» siano sostituiti rispettivamente con «ricavi» e «spese». Precisa inoltre che il bilancio e il conto d’esercizio non sono indicatori in senso stretto e che la loro giusta collocazione è in un capoverso a sé stante. Propone pertanto di trasformare la lettera j del capoverso 2 in un capoverso 3 (nuovo).

L’assicuratore Turbenthal chiede lo stralcio nel capoverso 2 delle lettere c-f, i e j, poiché i relativi dati sono visibili nella relazione sulla gestione degli assicuratori.

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