Rapporto esplicativo

redditi da interessi svizzeri delle persone domiciliate all’estero. Da un lato, decade l’imposta residua sui proventi degli interessi concordata nelle rispettive CDI29. Dall’altro, possono anche risultare minori entrate sulla parte rimborsabile dell’imposta preventiva, sempre che gli investitori domiciliati all’estero abbiano finora rinunciato a chiedere il rimborso dell’imposta.

Anche per le persone fisiche domiciliate in Svizzera risultano minori entrate a titolo d’imposta preventiva, sempre che esse detengano gli investimenti svizzeri che sono soggetti al principio dell’agente pagatore presso un agente pagatore all’estero. Inoltre, possono risultare minori entrate a titolo d’imposta sul reddito se la persona domiciliata in Svizzera non dichiara questi proventi e se non esiste alcuna convenzione sullo scambio automatico di informazioni con lo Stato nel quale si trova l’agente pagatore.

Sulla base dei dati per il 2012 si stima che il gettito dell’imposta residua diminuisca di 102 milioni di franchi, passando da 2061 a 1959 milioni di franchi. Il diritto al rimborso degli investitori esteri si riduce di 685 milioni di franchi, passando da 4467 a 3782 milioni di franchi (cfr. tabella 1). Se si ipotizza che i rimborsi effettivi costituiscano il 90 per cento del diritto al rimborso, vanno preventivate minori entrate supplementari per un importo di 69 milioni di franchi. Complessivamente, le minori entrate risultanti dalla rinuncia alla riscossione dell’imposta preventiva sugli interessi in favore di investitori domiciliati all’estero ammontano quindi a 171 milioni di franchi (cfr. tabella 2, n. 1.2).

Persone giuridiche domiciliate in Svizzera con agente pagatore svizzero

Ipotesi relativa all’onestà fiscale: in linea di massima, le persone giuridiche domiciliate in Svizzera con un agente pagatore svizzero hanno finora dichiarato onestamente i redditi colpiti dall’imposta preventiva.

Ipotesi relativa al rimborso dell’imposta preventiva: siffatte persone fiscalmente oneste hanno finora chiesto il rimborso integrale dell’imposta preventiva.

Ripercussioni finanziarie: la soppressione dell’imposta preventiva per questa categoria di creditori determina minori entrate provenienti da tale imposta. Questa diminuzione si limita all’ammontare del reddito da interessi che il fisco ha finora conseguito durante la fase tra pagamento e rimborso dell’imposta. Se si ipotizza un tasso d’interesse del 2 per cento e una durata media di quattro mesi tra pagamento e rimborso30, risultano minori entrate a titolo d’imposta preventiva dell’ordine di 18 milioni di franchi nel caso di un volume dell’imposta preventiva diminuito di 2,75 miliardi di franchi (cfr. tabella 2, n. 1.3). In futuro, la soppressione di questa fonte di finanziamento causerà alla Confederazione o ai Cantoni nell’ambito dell’aliquota di parte-