Rapporto esplicativo

1.1.3 Strategia energetica 2050 e Strategia Reti elettriche

Strategia energetica 2050

Nel 2011 il Consiglio federale e il Parlamento hanno preso una decisione di principio a favore dell’abbandono graduale dell’energia nucleare¹⁸. Poiché questa decisione, come pure gli altri cambiamenti radicali in atto da anni, in particolare nel contesto energetico internazionale, comporta la progressiva trasformazione del sistema energetico svizzero, il Consiglio federale ha elaborato la SE 2050¹⁹.

Tra gli altri obiettivi, la SE 2050 persegue quello della trasformazione e dell’ampliamento delle reti elettriche e dei sistemi di stoccaggio di energia, al fine di creare i presupposti per uno sviluppo delle nuove energie rinnovabili e una gestione delle conseguenti fluttuazioni delle immissioni. Inoltre la rete svizzera dovrà essere collegata in modo ottimale alla rete europea e alla futura supergrid europea (rete elettrica europea ad alta tensione) (cfr. la cifra 1.2.2 linea guida 3: Electricity Highway / supergrid).

Primo pacchetto di misure della Strategia energetica 2050

Con il messaggio concernente il primo pacchetto di misure della SE 2050, nel settembre 2013 il Consiglio federale ha definito le prime misure concrete atte a garantire l’approvvigionamento energetico²⁰. Nel settore delle reti elettriche si tratta di misure atte ad accelerare le procedure introducendo termini ordinatori per le procedure del piano settoriale e la procedura di approvazione dei piani e riducendo i tempi per la procedura di ricorso e la creazione delle corrispondenti basi legali²¹. Si tratta, inoltre, di introdurre un piano per il potenziamento delle energie rinnovabili come base per la definizione vincolante nei piani direttori e di utilizzazione cantonali di territori destinati all’impiego di tali energie, come pure di riconoscere un interesse nazionale all’impiego e al potenziamento delle energie rinnovabili nel settore della pianificazione del territorio. Infine, grazie all’introduzione di una norma di delegazione, si creano le condizioni affinché il Consiglio federale possa emanare, se necessario, disposizioni per l’introduzione fra i consumatori finali di sistemi di misurazione intelligenti (smart metering) e i relativi requisiti tecnici minimi; viene altresì disciplinata l’assunzione dei costi per i sistemi di misurazione intelligenti installati presso i consumatori finali (art. 17a e art. 15 cpv. 1 LAEl)²².