Rapporto sui risultati
Consultazione 2015/11: Revisione della LF e dell'O sugli acquisti pubblici (LAPub/OAPub), ordinanza sui valori soglia nel settore degli appalti pubblici (OVS) · 87 pagine
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6.2. Capitolo 2 Esenzione dall’assoggettamento al diritto in materia di appalti pubblici
La Posta segnala che deve essere fatto un rinvio all’articolo 7 e non all’articolo 4 della legge.
6.2.1. Articolo 7 Domanda di esenzione
Secondo l’UCS occorre precisare se una domanda debba essere presentata anche se il committente esercita una qualunque attività industriale o commerciale.
6.2.2. Articolo 8 Consultazione
Per la FVE questa norma deve essere sancita a livello di legge. La Comco non dovrebbe essere consultata perché, così facendo, ci sarebbe il rischio di trasferire le sue competenze a un’autorità decisionale.
Secondo il Centre Patronal il coinvolgimento della Comco nella procedura di esenzione dall’assoggettamento può generare procedure lunghe e dispendiose. La competenza decisionale della Comco non dovrebbe essere estesa. Il Centre Patronal chiede quindi lo stralcio del presente articolo.
6.2.3. Articolo 10 Decisioni di accertamento
La Posta domanda lo stralcio del capoverso 2 e la conseguente modifica del capoverso 3 o, almeno, la limitazione temporale della possibilità di un offerente di chiedere una decisione di accertamento.
6.3. Capitolo 3 Principi generali
6.3.1. Articolo 11 Misure contro la corruzione
Lettera a
Secondo il Consiglio dei PF e la FVE le misure proposte contro la corruzione si spingono troppo lontano. Il Consiglio dei PF raccomanda di stralciare la lettera a, poiché il rendiconto ivi richiesto è compreso nella dichiarazione di imparzialità alla lettera b. La FVE ritiene sproporzionato considerare precedenti relazioni d’affari o il cameratismo militare come causa di possibili conflitti d’interesse.
Lettera b
Il Consiglio dei PF chiede che solo i collaboratori con mansioni decisionali o di consulenza siano obbligati a firmare la dichiarazione di imparzialità. Questo obbligo dovrebbe essere sancito nella legge e non nell’ordinanza.
Il Centre patronal trova che la possibilità di costringere terzi a firmare la dichiarazione di imparzialità, di cui non si conosce la portata, sia sproporzionata e chiede quindi lo stralcio di tale obbligo.
Secondo la FVE la dichiarazione di imparzialità deve essere verificata da un’autorità, altrimenti non ha senso.
6.3.2. Articolo 12 Osservanza delle disposizioni in materia di tutela del lavoro, delle condizioni di lavoro e della parità salariale tra uomo e donna
I Verdi, il PSS, la Coalizione delle ONG per gli appalti sostenibili e Gesamtkirchgemeinde Bern sono del parere che la mancata osservanza di queste disposizioni debba portare all’esclusione. Le pene convenzionali sarebbero troppo esigue, poiché potrebbero essere