Rapporto esplicativo

UFSPO/A6210.0116 Programmi e progetti 0,5 0,5 0,5 generali; ricerca nel campo delle scienze dello

sport

UFPP/A6210.0129 Protezione civile 0,7 0,7 0,7

Swisstopo/A6210.0109 Contributo alle spese 0,5 0,5 0,5 per la misurazione ufficiale e il catasto RDPP

Totale (mandato di risparmio) 5,2 5,2 5,2

Premesse normative

Legge federale sul programma di stabilizzazione 2017–2019, numero 2: inserimento di un mandato di risparmio al Consiglio federale nell’articolo 4a capoverso 1 numero 8 della legge federale del 4 ottobre 197421 a sostegno di provvedimenti per migliorare le finanze federali.

Descrizione delle misure

La Confederazione gestisce il programma Gioventù e Sport, destinato a bambini e giovani di età compresa tra i 5 e i 20 anni. Con l’obiettivo di promuovere lo sport in questa fascia d’età, sostiene la formazione e il perfezionamento di monitori ed esperti e accorda contributi a organizzatori di corsi sportivi e campi del programma G+S. Con l’entrata in vigore della nuova legge sulla promozione dello sport nell’autunno del 2012, il sistema forfetario d’indennità si è tramutato in un sistema basato sulle attività. Questo cambiamento, associato all’aumento della domanda di corsi, ha indotto una mancanza di fondi disponibili nel 2015. Per rispettare il budget, sarebbe stato opportuno correggere verso il basso le aliquote dei contributi. Vista l’indisponibilità dei Cantoni e dei beneficiari dei contributi ad accettare una riduzione delle aliquote, il Parlamento e il Consiglio federale hanno aumentato le risorse di 17 milioni con un credito aggiuntivo e di 20 milioni all’anno per gli anni successivi (a partire dal 2016). Nel quadro di un sondaggio condotto nel mese di luglio 2015 i beneficiari dei contributi hanno dichiarato di poter sostenere tagli esigui per un valore massimo del 5 per cento. Il Consiglio federale ritiene quindi che adeguare verso il basso (-1,5 mio.) i contributi destinati a Gioventù e Sport sia sostenibile (contributi a corsi e campi: 1,05 mio.; ricerca e valutazione sport bambini e giovani: 0,45 mio.).

La Confederazione dispone di una Concezione degli impianti sportivi di importanza nazionale (CISIN). Su questa base può concedere aiuti finanziari per la costruzione di impianti sportivi di importanza nazionale. L’esperienza insegna che i progetti di costruzione cofinanziati dalla Confederazione presentano sempre ritardi nella realizzazione. Il Consiglio federale ritiene quindi ragionevole l’idea di ridurre di 2 milioni all’anno i contributi rispetto al Piano finanziario 2017–2019 e di prolungare di conseguenza il periodo di realizzazione dei progetti in corso nel quadro della CISIN 4.

Con la sospensione dell’erogazione di sussidi per la ricerca nel campo delle scienze dello sport si prevede un risparmio di 0,5 milioni. Dal 2005 l’Ufficio federale dello sport sostiene la crescita della ricerca nel campo delle scienze dello sport attraverso la concessione di contributi a determinati progetti di ricerca. Da uno studio condotto

21 RS 611.010