Rapporto

Aktenzeichen: BAV-232-00005/00001/00008/00002/00010/00008

dipende dalle caratteristiche della strada ferrata e del traffico. Inoltre, non vi sono dati sufficientemente consolidati per quanto concerne i costi delle eventuali misure.

Per tale ragione, non viene prescritto un valore soglia fisso per determinare la proporzionalità. Il catasto delle emissioni per l’anno 2015 serve a definire le tratte lungo le quali i valori limite d’immissione determinanti non sono rispettati, così da dover esaminare provvedimenti complementari secondo l’articolo 7a LRFF. La sostenibilità finanziaria delle misure applicabili alla linea ferroviaria, eventualmente in combinazione con pannelli complementari, dovrà dunque essere valutata in funzione delle condizioni locali.

La valutazione della sostenibilità finanziaria dei provvedimenti antirumore complementari deve essere effettuata secondo principi uniformi sull’intera rete. La sostenibilità finanziaria è valutata in funzione del rapporto tra i costi annuali previsti di una misura o di una combinazione di misure e i benefici per gli abitanti interessati dal superamento dei valori limite d’immissione. A tale scopo, il possessore dell’impianto deve proporre misure applicabili ai segmenti di tratta interessati indicando nell’apposita domanda:

- la durata di utilizzazione prevista, i costi finanziari definiti in modo uniforme e le eventuali spese di

manutenzione;

- i benefici della misura calcolata dalla differenza non ponderata dell’esposizione al rumore (con e

senza misura), moltiplicata per il numero di persone interessate.

Sia i costi attestati sia i benefici sono definiti in analogia al rapporto costi-benefici utilizzato sinora per i pannelli fonoassorbenti, il che permette un confronto con le misure già realizzate.

L’obiettivo è di utilizzare i mezzi finanziari disponibili grazie al decreto sul credito rivisto⁷ in modo tale che ne benefici il numero maggiore possibile di persone residenti lungo la linea ferroviaria ancora esposte a immissioni eccessive. Affinché queste risorse possano produrre gli effetti auspicati, per i possessori degli impianti sono stati definiti i seguenti valori indicativi relativi ai costi d’investimento massimi:

- per persona tutelata:

12 000 franchi (prezzi 1998);

- per decibel-persona al di sopra del valore limite d’immissione (carico sonoro totale) = (∑ (∆dB(A)

x persona):

3 000 franchi (prezzi 1998).

Questi valori servono da riferimento per l’elaborazione dei progetti, ma non vanno considerati come un limite assoluto di sostenibilità finanziaria.

Articolo 10 Priorità

Vista l’estensione della rete ferroviaria, la legge accorda ai possessori degli impianti tempo fino al 2025 per attuare i provvedimenti complementari. I singoli progetti possono dunque essere realizzati in modo scaglionato.

Dopo che i possessori degli impianti avranno determinato i segmenti che presentano contemporaneamente il maggior carico sonoro eccessivo residuo (misura in cui i valori limite d’immissione sono superati) e il maggior numero di persone interessate, l’UFT stabilirà in collaborazione con l’UFAM in quale ordine le misure saranno realizzate sulla rete.