Rapporto sui risultati
Consultazione 2015/25: Ulteriore sviluppo dell'assicurazione invalidità (AI) · 72 pagine
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3.3.5 Prima formazione professionale: orientamento al mercato del lavoro primario
a) Orientamento al mercato del lavoro primario Kategorie JA eher JA eher NEIN NEIN Total Kantone 5 5 0 111
Pol. Parteien 0 0 0 00
Städteverband etc. 1 1 0 02
Dachverbände Wirtschaft 1 1 0 02
Versicherungsinstitutionen 1 0 0 01
Behindertenorganisationen 2 6 0 08
Weitere und nicht Eingeladene 4 10 0 014
Total 14 23 0 138
Anteil 37% 61% 0% 3% 100%
Nel questionario per la consultazione non era posta esplicitamente alcuna domanda concernente l’orientamento della prima formazione professionale verso il mercato del lavoro primario. Dei 38 partecipanti che si sono espressi in merito (principalmente Cantoni, partecipanti non ufficiali e organizzazioni di aiuto ai disabili), solo SH respinge questa misura. In linea di massima, però, essa è ben accettata.
Cantoni
Dieci Cantoni si dichiarano favorevoli alla misura proposta (BE, UR, NW, GL, BL, AR, GR, AG, TG e VD). Cinque di essi chiedono di concedere sin dall’inizio un sostegno pluriennale per la prima formazione professionale. Nell’ambito di tali formazioni, i giovani e i giovani adulti necessitano di tempi più lunghi per ottenere il diploma e spesso le probabilità di successo non si possono valutare già nei primi mesi (ad es. BE). Inoltre, la maggioranza dei Cantoni chiede che per proteggere i giovani con gravi limitazioni sia mantenuta, nell’ambito dell’articolo 16 LAI, la possibilità di svolgere una prima formazione professionale anche in istituti speciali per l’integrazione professionale. Per questi giovani si tratta spesso dell’unica possibilità di seguire una formazione professionale. Questa opzione deve inoltre essere accessibile anche ai giovani che hanno iniziato una formazione professionale nel mercato del lavoro primario risultata essere inadeguata per loro (ad es. GL). SH, unico Cantone contrario alla misura, sostiene che essa discrimina le persone con gravi limitazioni, dal momento che neanche per i giovani senza disabilità ci si preoccupa del reddito che la formazione dovrebbe in seguito generare.
Partiti rappresentati nell’Assemblea federale
I partiti non hanno inoltrato alcun parere.
Associazioni mantello di Comuni, città e regioni di montagna
L’UCS e l’ACS si schierano a favore della misura (l’UCS senza una motivazione). L’ACS fornisce gli stessi argomenti già avanzati dai Cantoni.
Associazioni mantello dell’economia
L’USI si dichiara favorevole alla misura e chiede se lo strumentario esistente per la fase successiva alla conclusione di una prima formazione professionale (p. es. il lavoro a titolo di prova) sia sufficiente, tanto a livello di concezione quanto all’atto pratico, per garantire effettivamente a questi giovani un ingresso il più possibile diretto, riuscito e duraturo nel mercato