Rapporto sui risultati

Riferimento/dossier: COO.2180.109.7.200351 / 2015/00003

L’avamprogetto, che obbliga gli organi di controllo esterni a redigere un rapporto sullo svolgimento dell’analisi dei salari senza però prevedere altre conseguenze, contiene una variante supplementare, secondo cui l’organo di controllo è tenuto a segnalare all’autorità competente le aziende che tralasciano di effettuare un’analisi dei salari o di farne controllare lo svolgimento entro il termine prescritto. L’autorità competente iscrive in un elenco pubblico le aziende inadempienti segnalate dagli organi di controllo o in altro modo.

2 Procedura di consultazione e valutazione dei risultati

2.1 Procedura di consultazione

Sono stati invitati a partecipare alla consultazione i Governi dei 26 Cantoni, la CdC, 12 partiti, 3 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna,

11 associazioni mantello nazionali dell’economia e 10 cerchie interessate.

Hanno risposto:

- tutti i Cantoni,

- sette partiti (PBD, PPD, PLR, pvl, PES, PSS [insieme al PS Donne] e UDC),

- due associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna (As-

sociazione dei Comuni svizzeri, Unione delle città svizzere),

- sette associazioni mantello nazionali dell’economia (SAV, usam, USS, usc, SIC, EX-

PERTsuisse, veb.ch) e

- otto rappresentanti di cerchie interessate (CFQF, CSP, alliance f, BPW, Giuriste Svizzera,

ASM, Chapuis ed EQUAL-SALARY).

L’Associazione dei Comuni svizzeri ha esplicitamente rinunciato a esprimere il suo parere; la Frauenzentrale Winterthur ha comunicato di non voler partecipare in prima persona alla consultazione, appoggiando bensì il parere di alliance f.

Inoltre hanno espresso il loro parere altre 62 organizzazioni² (associazioni e organizzazioni femminili, organizzazioni dei lavoratori, associazioni economiche, organizzazioni dei datori di lavoro e singoli datori di lavoro).

Quasi tutti i pareri sono stati presentati per tempo. Alcuni pareri sono stati consegnati dopo la scadenza. Un ristretto numero di partecipanti alla consultazione ha chiesto e ottenuto una proroga dei termini per motivi interni di tipo decisionale.

2.2 Presentazione dei pareri nel rapporto

I 112 pareri pervenuti sono stati dapprima esaminati allo scopo di comprendere la posizione generale nei confronti dell’avamprogetto della LPar. Partendo da questa base si è giunti a una valutazione generale dell’avamprogetto da parte dei partecipanti. In un secondo momento sono state prese in esame le critiche e le proposte in merito ai singoli articoli

dell’avamprogetto, che sono riassunte e corredate di relativi commenti al numero 3.2.

I testi integrali di tutti i pareri pervenuti possono essere consultati sul sito dell’Ufficio federale di giustizia.

3 Panoramica dei principali risultati della consultazione

Come era previsto, l’avamprogetto ha suscitato pareri profondamente discordanti. Una parte dei partecipanti alla consultazione ritiene che siano necessarie ulteriori misure statali per realizzare la parità salariale e sostiene l’avamprogetto, altri invece lo respingono completamente. Tuttavia alcuni sostenitori di ulteriori misure statali ritengono che le proposte del Consiglio federale non siano sufficientemente incisive, mostrandosi pertanto molto critici nei confronti dell’avamprogetto. Tra i contrari sono state proposte anche altre soluzioni.