Rapporto esplicativo

3.3.4.5 Protezione dei giovani e dei consumatori

Estensione dell’obbligo per i FST di lottare contro lo spamming tramite chiamate pubblicitarie sleali e obbligo per i call center di verificare se i numeri di telefono dei loro destinatari figurano nell’elenco telefonico, e di indicare un numero di telefono iscritto nell’elenco e che sono autorizzati a utilizzare (art. 45a LTC e 3 LCSl)

I costi di transazione dovrebbero aumentare per i fornitori di servizi di chiamate pubblicitarie indesiderate, ma essere maggiormente sostenibili per le altre categorie di fornitori. Inoltre la domanda (se si escludono gli sviluppi autonomi di questa) di sistemi di filtri dovrebbe registrare un leggero aumento.

Obbligo per i FST di offrire alcuni servizi separatamente, e non più soltanto in forma di pacchetti, e di pubblicare informazioni sulla qualità dei servizi offerti; possibilità per l’UFCOM di pubblicare queste informazioni (art. 12 e 12a)

In particolare una trasparenza migliore in materia di qualità dei servizi ed eventualmente anche l’obbligo di offrire i servizi separatamente (incertezza sull’efficacia; cfr. n. 3.3.1.6) possono potenzialmente migliorare la ripartizione dei servizi.

Obbligo per i FST di offrire alcuni servizi separatamente, e non più soltanto in forma di pacchetti, e di informare il pubblico, se le informazioni, al momento della

trasmissione, sono trattate in modo differente (violazione del principio di neutrali-

tà della rete) e possibilità per l’UFCOM di pubblicarle (art. 12 e 12a)

Le prescrizioni in materia di trasparenza relative alla trasmissione dei dati (in caso i servizi prioritari siano stati finora privilegiati) potrebbe promuovere in certa misura l’entrata sul mercato svizzero di fornitori di servizi OTT nazionali e internazionali (ad es. startup, web-TV e offerte video on demand) e soprattutto rafforzare i fornitori di servizi OTT già presenti. Il tutto avrebbe un effetto promotore sull’innovazione. Grazie agli obblighi in materia di trasparenza, gli utenti finali possono inoltre controllare meglio un operatore di rete in caso di azioni che limitano la concorrenza (privilegio o blocco di determinati servizi), sfruttando l’asimmetria informativa descritta al punto 1.1 (Situazione iniziale) e, in certe circostanze, la propria posizione in quanto fornitore di accesso a Internet.

3.3.4.6 Frequenze e impianti

Soppressione dell’obbligo generale di concessione in caso di diritti di utilizzazione delle frequenze, esenzione da un tale obbligo e possibile introduzione di una Light Licensing mediante l’obbligo di notifica (art. 22)

Grazie agli adeguamenti del sistema di concessione e al conseguente accesso agevolato allo spettro nonché all’eliminazione di ostacoli burocratici, vengono stimolati gli investimenti. Il funzionamento dell’infrastruttura di radiocomunicazione può essere garantito anche agevolando l’accesso, in quanto condizioni e regole per l’utilizzo dello spettro delle frequenze possono essere emanate anche adottando il