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Consultazione 2015/58: Piano strategico Mobility pricing · 65 pagine
Fedlex · Progetto · Pagina 44Fedlex · Progetto
N511-1025
Come esposto nell’introduzione, il presente piano funge da base per un dibattito sociale e politico sul mobility pricing, al termine del quale occorrerà decidere la strada da seguire.
Se i lavori sull'argomento dovessero proseguire in vista di una sua futura introduzione, vi saranno diversi passi da compiere e decisioni da prendere.
In primo luogo occorrerà descrivere in modo approfondito e sviluppare una o più varianti, sia per il traffico su strada sia per quello su rotaia, valutarne l’impatto, in particolare attraverso una serie di modellizzazioni dei trasporti, e stimarne i relativi costi e benefici. Per la variante scelta occorrerà definire la necessità di intervento legislativo e su questa base formulare nuove disposizioni normative o modificare quelle vigenti. L’introduzione di una tassa in funzione del chilometraggio nel traffico motorizzato privato richiederà una modifica della Costituzione,59 quantomeno se la tassa dovesse estendersi a più di una tratta. Dal punto di vista giuridico, il cambiamento rappresenterebbe una rivoluzione. Si dovrà inoltre legiferare anche in materia di protezione dei dati. Per il seguito dei lavori di introduzione del mobility pricing il Consiglio federale dovrà presentare un messaggio e si dovrà svolgere il pertinente processo politico. A seconda della procedura scelta, potranno occorrere anche più messaggi con i relativi processi politici, nell’ambito dei quali sarà necessario indire una o più votazioni popolari o di Popolo e Cantoni. Se il mobility pricing dovesse effettivamente essere introdotto, si dovrà decidere come strutturare il sistema e come realizzarlo tecnicamente, e adottare i necessari provvedimenti per l’implementazione. Oltre agli aspetti prettamente tecnici, potranno essere necessarie anche misure di carattere operativo, ad esempio la creazione di un servizio centrale di elaborazione dei dati. In particolare per quanto riguarda l’attuazione tecnica, è indispensabile che la tecnologia prescelta sia compatibile con altri sistemi, anche esteri.
Oltre che da una serie di altri fattori, il successo di un tale progetto potrebbe dipendere anche dalla concomitante introduzione di misure di accompagnamento (p. es. adeguamento degli orari di lavoro, scolastici e di apertura dei negozi), tuttavia non inserite nel calendario qui di seguito riportato.
59 Se si dovesse decidere di testare la tassa commisurata all’utilizzo nell’ambito di appositi esperimenti, l’operazione potrebbe essere disciplinata da una legge federale di durata limitata per la fase sperimentale.