Rapporto sui risultati
Consultazione 2015/68: Adesione della Svizzera alla Banca asiatica d'investimento per le infrastrutture · 15 pagine
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l’imposizione delle imprese; un finanziamento in virtù della legge sulla promozione delle esportazioni, e/o con un eventuale adeguamento e ampliamento del credito quadro 2016-2019; e/o un finanziamento tramite la Banca nazionale in virtù dell’articolo 10 della legga sulla Banca nazionale.
2.3.4 Procedura
Da più parti è stata criticata la scelta di una procedura di consultazione abbreviata. Il PSS rileva che la procedura di consultazione avrebbe lo scopo di far partecipare i Cantoni, i partiti e gli ambienti interessati al processo di formazione dell'opinione e delle decisioni della Confederazione, e di fornire informazioni sulla congruità di un progetto della Confederazione, sulla sua attuabilità e sul consenso che esso raccoglie. Questi scopi non sarebbero raggiungibili riducendo a sole tre settimane il tempo a disposizione per la redazione della presa di posizione. In questo modo si predeterminerebbero di fatto i risultati della consultazione.
Il PSS constata che gli standard ambientali e sociali, come pure le strategie operative e finanziarie non sarebbero ancora stati definiti, e che di conseguenza il Parlamento svizzero dovrebbe decidere in merito all’adesione all’AIIB ignorando i criteri seguiti in ambito ambientale e sociale, e la politica adottata in relazione alle gare di appalto. Secondo Solidar Suisse, allo stato attuale l’adesione sarebbe prematura, poiché attualmente in relazione all’AIIB vi sarebbero soltanto dichiarazioni d’intenti, mentre scarseggerebbero le disposizioni vincolanti. Da parte svizzera sarebbe opportuno adottare l’approccio di quei Paesi europei che, pur valutando un’adesione, non intendono attuarla subito.
3 Modifica dei decreti federali
Sono state avanzate le seguenti richieste di modifica dei disegni relativi ai decreti federali:
USAM:
Decreto federale concernente il finanziamento dell’adesione della Svizzera alla Banca asiatica d’investimento per le infrastrutture
Articolo 1 capoverso 5 (nuovo)
5I mezzi menzionati ai capoversi 1–4 vengono reperiti attingendo esclusivamente da quelli previsti per la cooperazione allo sviluppo e per l’aiuto allo sviluppo, in modo da non influire sul bilancio.
PSS:
Decreto federale concernente l’adesione della Svizzera alla Banca asiatica d’investi-
mento per le infrastrutture
Articolo 1 capoversi 3 e 4 (nuovi)
3La Svizzera aderisce all’AIIB a condizione che la politica di aggiudicazione di quest’ultima sia conforme alle convenzioni fondamentali dell’OIL ed escluda il finanziamento di centrali a carbone o atomiche
4Il Consiglio federale riferisce regolarmente al Parlamento sul rispetto e sullo sviluppo di standard sociali, ambientali e di governance elevati da parte dell’AIIB, e provvede affinché la politica di aggiudicazione di quest’ultima sia trasparente.
Decreto federale concernente il finanziamento dell’adesione della Svizzera alla Banca asiatica d’investimento per le infrastrutture
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