Progetto

Rapporto sulla politica di sicurezza 2016 (progetto) Pagina 7 _____________________________________________________________________________________

gli USA è un presupposto che riveste un’importanza almeno pari a quella dell’intensificazione dei rapporti con altri partner.

2.1.2 Diffusione del benessere e della tecnologia

Lo sviluppo dell’economia mondiale è uno dei principali fattori trainanti della tendenza all’ulteriore diffusione del benessere. Alla luce della crisi finanziaria del 2008, una previsione per i prossimi dieci anni sarebbe azzardata: in linea di principio, infatti, è anche possibile che si verifichino nuove crisi. Dal punto di vista economico, la multipolarità del mondo è una realtà già da molto tempo. Le quote delle economie di USA, Europa, Russia e Giappone rispetto alla produzione economica mondiale sono in calo, mentre crescono quelle delle economie asiatiche (ad eccezione del Giappone), latinoamericane e africane. A seconda della base di calcolo, nel 2025 o poco dopo la Cina diventerà presumibilmente la più grande potenza mondiale, prendendo il posto degli USA.

In molte aree del pianeta migliorano le condizioni di vita, con conseguenze incerte

Nei prossimi dieci anni, l’incremento della forza economica e dei redditi nei Paesi in via di sviluppo ed emergenti determinerà un notevole ampliamento delle classi medie soprattutto in Asia, in America latina e, in misura minore, anche in Africa. Questa tendenza comporterà un aumento del livello di istruzione in un maggior numero di regioni nonché una diffusione di massa, su scala mondiale, dell’utilizzo delle tecnologie e dei mezzi di comunicazione moderni, promettendo così a centinaia di milioni di persone un miglioramento delle condizioni di vita. In molte zone del mondo tale evoluzione può contribuire alla stabilizzazione delle società, ma in altre regioni può anche destabilizzare l’ordine vigente a causa delle crescenti esigenze di partecipazione a livello politico ed economico. Un maggiore benessere implica inoltre un aumento del fabbisogno di risorse (per es. vettori energetici, generi alimentari, acqua), il che può contribuire allo scoppio di conflitti.

La tendenza alla diffusione del benessere comporta tuttavia, a livello mondiale, anche un forte aumento dei mezzi finalizzati alla conduzione di conflitti violenti. Un numero sempre crescente di attori disporrà infatti di una sempre più vasta gamma di armi. In un settore che fino a poco tempo fa era appannaggio esclusivo degli Stati, compariranno sempre più spesso anche singoli attori e piccoli gruppi in grado di causare danni su larga scala.

Progresso tecnologico come ulteriore fattore trainante a livello mondiale

Un aspetto strettamente connesso allo sviluppo dell’economia mondiale e del benessere è il progresso tecnologico. Le nuove tecnologie di produzione nell’industria, nell’agricoltura, nel settore energetico e in quello sanitario producono effetti considerevoli. La nuova tecnologia per lo sfruttamento delle riserve petrolifere e di gas ha per esempio portato gli USA, in pochi anni, sulla strada dell’autarchia energetica. La miniaturizzazione, l’automazione, la maggiore utilizzazione dello spazio extra-atmosferico e il rapido aumento dell’interconnessione tra le infrastrutture grazie alle nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione promettono grandi passi avanti nello sviluppo dell’economia, della ricerca e dell’amministrazione pubblica. Nel contempo, però, aggravano il problema rappresentato dal fatto che molti beni possono essere utilizzati sia per fini pacifici sia per scopi egemonici, bellici o criminali. Le barriere contro l’uso illegale dell’alta tecnologia finalizzato ad arrecare danni su larga scala alla società si indeboliranno sempre di più e sarà pertanto necessario definire e imporre nuovi limiti. Ciò riguarda in particolare la libertà di ricerca e, nel caso specifico, la ricerca biotecnologica.