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Consultazione 2015/79: Rapporto del Consiglio federale sulla politica di sicurezza della Svizzera · 94 pagine

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Rapporto sulla politica di sicurezza 2016 (progetto) Pagina 8 _____________________________________________________________________________________

I vantaggi e gli svantaggi del progresso tecnologico sono evidenti soprattutto nel campo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione. Oggi le tecnologie dell’informazione permeano in pratica tutti gli ambiti della vita e, in futuro, le possibilità di utilizzo dei «big data» aumenteranno in maniera esponenziale, fornendo impulsi potenzialmente molto positivi per l’economia e anche per lo Stato: grazie all’interconnessione delle infrastrutture pubbliche è infatti possibile garantire un maggior livello di efficienza, trasparenza e interattività con gli utenti. Il rovescio della medaglia è tuttavia rappresentato dai notevoli rischi per la sicurezza dei dati e per la protezione da eventuali danni arrecati intenzionalmente o addirittura con finalità ostili a tali infrastrutture (dall’approvvigionamento di elettricità ai mezzi di comunicazione, fino all’acquisizione illegale e alla manipolazione di informazioni), in particolare nel contesto dello sviluppo del cosiddetto «Internet delle cose» (dall’inglese «Internet of Things»), ovvero il collegamento digitale tra oggetti e macchine.

Anche l’ulteriore sviluppo e la proliferazione di armi potenti è parte di questa evoluzione tecnologica. Nell’ambito dell’armamento convenzionale si assisterà soprattutto al miglioramento e alla diffusione della ricognizione e, di conseguenza, della capacità di combattere obiettivi in modo immediato e preciso. Sistemi d’arma altamente sviluppati e in parte addirittura autonomi3, come pure droni armati e non armati, svolgeranno un ruolo sempre più importante in questo campo. Aumenterà inoltre il numero degli Stati in possesso della base tecnologica necessaria per produrre armi di distruzione di massa. Sarà pertanto ancora più difficile prevenire o contenere la proliferazione di queste armi e dei relativi vettori.

Aumento dell’impiego di tecnologie nello spazio extra-atmosferico e della dipendenza da queste ultime

La società, l’economia e le autorità svizzere utilizzano in misura sempre maggiore informazioni e dati ottenuti dallo spazio o trasmessi attraverso quest’ultimo. In svariati ambiti, che vanno dalle applicazioni quotidiane delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione fino alla fornitura di prestazioni di ogni tipo e di servizi scientifici altamente specializzati, si ricorre all’impiego di tecnologie che dipendono dall’utilizzo dello spazio extra-atmosferico. Tra queste figurano anche applicazioni relative alla sicurezza nel settore dell’aiuto in caso di catastrofe, dei servizi d’emergenza, delle forze di polizia, del Corpo delle guardie di confine, dell’esercito e dei servizi informazioni. L’utilizzo dello spazio extra-atmosferico per attività di osservazione, ricognizione, comunicazione e navigazione svolge un ruolo imprescindibile per il funzionamento, il benessere e la sicurezza delle società moderne, sia nella vita quotidiana sia nelle situazioni di crisi, e risulta importante per la politica di sicurezza.

Con l’aumento dell’impiego delle tecnologie spaziali, crescono anche i rapporti di dipendenza e le vulnerabilità. A livello globale, i sistemi per l’utilizzo dello spazio extra-atmosferico sono da intendersi come infrastrutture critiche e rivestono, tra l’altro, la stessa importanza delle reti di dati. Molte infrastrutture critiche al suolo, come per esempio i sistemi per la gestione dei servizi finanziari, del traffico, dell’energia e delle comunicazioni, dipendono dall’impiego di tecnologie spaziali. Oltre ai satelliti, tra le infrastrutture spaziali principali figurano anche le stazioni riceventi e altre infrastrutture d’esercizio al suolo. I satelliti non solo operano in un ambiente estremamente duro, ma sono anche altamente sensibili e vulnerabili a molteplici pericoli. Questi ultimi possono essere riconducibili a cause naturali o tecniche, tra cui l’attività solare o i detriti spaziali, oppure essere generati in modo non intenzionale, come nel caso delle collisioni tra satelliti, o volontario, per esempio mediante armi antisatellite. Con l’aumento del numero di satelliti e di altri sistemi tecnici nello spazio extra-atmosferico cresce anche la probabilità di

3 Si tratta di sistemi d’arma che, grazie a impostazioni pre-programmate, possono funzionare senza controllo umano per un determinato lasso di tempo, durante il quale la programmazione sostituisce le decisioni umane.