Rapport explicatif

la promotion et du transfert de projets, du monitorage, de l’évaluation et de la mise en valeur de la qualité des mesures. Le financement des PAC est assuré pour moitié au moins par les cantons et pour moitié par la Fondation. Tous les deux ans, les programmes font l’objet d’une évaluation approfondie dont les rapports sont publiés sur le site Internet. Les résultats de l’évaluation confirment la marche à suivre et la conception des PAC.

L’objectif des PAC est d’accroître la part de la population suisse présentant un poids corporel sain. Les départements cantonaux de la santé forment le groupe-cible directement visé par la Fondation, tandis que les enfants et les adolescents en Suisse représentent le groupe-cible final. La structure à quatre niveaux constitue un élément central des PAC :

 interventions : des projets éprouvés au niveau régional, axés sur les thèmes de l’activité physique et de l’alimentation sont diffusés dans toute la Suisse. Les cantons économisent ainsi des coûts, ce qui leur permet de développer leurs propres projets ;

 mesures politiques (policy) : on cherche à induire des changements positifs et durables au niveau du cadre de vie des familles en Suisse ;

 mise en réseau : les acteurs au niveau cantonal, communal et organisationnel sont incités à se mettre en réseau ;

 information au public : des bases sont élaborées afin de permettre aux cantons de sensibiliser leurs groupes-cibles.

Promotion de la santé des personnes âgées

La Fondation est responsable du projet-pilote Via depuis 2011. Celui-ci contribue à renforcer l’autonomie des personnes âgées en Suisse au niveau individuel, sociétal et économique. Il vise à promouvoir la santé des personnes âgées, à renforcer leur autonomie et à réduire leurs besoins en termes de soins. Il cible directement les acteurs de la promotion de la santé et de la prévention chez les personnes âgées à l’échelle cantonale et communale. Ce projet se concentre sur les thèmes suivants : promotion de l’activité physique, prévention des chutes, santé psychique et intégration sociale. Via propose des conseils, du matériel d’information, des aides à la mise en œuvre et des bases de connaissances. Comme pour les PAC, des démarches éprouvées sont mises à disposition et des

échanges d’expériences ont lieu. Dix cantons participent actuellement à ce projet-pilote. Son évaluation³ indique que la majorité des personnes concernées apprécient tant les prestations de services que les offres et les considèrent comme utiles. L’organisation de rencontres de mise en réseau et d’échange d’expériences, l’élaboration de bases scientifiques ainsi que le conseil et l’accompagnement individuels répondent entre autres à un besoin des cantons et sont appréciés en conséquence. Compte tenu de l’hétérogénéité des situations initiales dans les cantons participants, il est nécessaire de mettre en place des formes de soutien flexibles et de créer une gamme d’offres modulaire auxquelles les cantons pourront recourir si besoin est. Une vue d’ensemble des interventions éprouvées de promotion de la santé des personnes âgées leur serait, p. ex, utile. Les cantons partenaires de Via saluent l’élaboration d’un programme d’action cantonal portant sur la promotion et la prévention de la santé des personnes âgées.

1.2 Bases stratégiques pour le développement des activités

La Fondation a participé à la rédaction du rapport « Santé psychique en Suisse - état des lieux et champs d'actions »⁴ et à l’élaboration de la « Stratégie nationale de prévention des maladies non transmissibles »⁵ (stratégie MNT). Le Dialogue Politique nationale de la santé (Dialogue PNS) a adopté le rapport « Santé psychique en Suisse - état des lieux et champs d'actions » le 29 mai 2015. Quant à la stratégie MNT, elle a été approuvée par le Dialogue PNS le 25 février 2016 et par le Conseil fédéral le 6 avril 2016. Tant ce rapport que la stratégie MNT mettent en lumière les champs d’action et les axes