Rapporto sui risultati

4.2 Rafforzamento del governo d’impresa nel 1o pilastro

4.2.1 Principi di gestione (art. 66a AP-LAVS)

Il gerente della cassa e il suo rappresentante devono godere di una buona reputazione, garantire un’attività irreprensibile e dichiarare le proprie relazioni d’interesse.

A complemento del rapporto di gestione, le casse di compensazione presentano un rapporto contenente gli indicatori richiesti.

La grande maggioranza dei partecipanti che si sono espressi su questo tema approva l’iscrizione nella legge dei principi applicabili al gerente e al suo rappresentante, ma ritiene che questi principi debbano valere per tutti i rami delle assicurazioni sociali, e chiedono quindi che essi siano disciplinati nella LPGA. Pochi partecipanti si sono espressi sulla presentazione di un rapporto con gli indicatori richiesti. Le conferenze degli organi esecutivi e alcune associazioni professionali auspicano che le disposizioni d’esecuzione siano moderate e che si esigano soltanto i dati necessari alla vigilanza e atti a consentire utili confronti.

Cantoni

I Cantoni che si sono pronunciati su questo tema (LU, SZ, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, TG, TI, VD, VS, NE e JU) concordano con il disciplinamento della «good governance» nella legge. La maggior parte di essi ritiene che questi principi debbano essere iscritti nella LPGA, affinché si applichino a tutti gli organi delle assicurazioni sociali. Secondo SZ è però necessaria moderazione, poiché sussiste un rischio di burocratizzazione. NE segnala che presso le casse pubbliche, e segnatamente la sua cassa cantonale, i diritti e gli obblighi degli impiegati sottostanno già a direttive e norme analoghe a quelle previste per lo statuto di funzionario. Sono inoltre state stabilite norme deontologiche per l’uso degli strumenti informatici.

Partiti

Il PPD appoggia l’introduzione di principi di «good governance» nella legge. Condivide l’opinione dei Cantoni, secondo cui la norma dovrebbe essere inserita nella LPGA. Come SZ, il PPD pensa che l’AVS non abbia bisogno di uno «tsunami» di prescrizioni in materia di compliance, bensì di un intervento mirato.

L’UDC dubita che l’introduzione di un rapporto complementare contenente indicatori sia utile allo scopo perseguito.

Il PS approva le nuove disposizioni, destinate a incrementare il capitale di fiducia di cui godono le assicurazioni del 1^o pilastro.

Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna

L’UCS non si è pronunciata su questo tema.

Associazioni mantello nazionali dell’economia

USI e USS approvano la soluzione proposta.

Secondo il cp, i principi iscritti al capoverso 1, applicabili al gerente della cassa e al suo rappresentante, sono giustificati e logici. La FER comprende l’utilità di introdurre principi di buon governo nella legge. Quanto alla forma, tuttavia, cp e FER suggeriscono di modificare i termini di questo capoverso includendo più di un rappresentante nella direzione della cassa (ad es. «il gerente e il suo o i suoi supplenti», «le gérant et la ou les personne(s) qui assure(nt) sa suppléance...»). La FER disapprova inoltre il tono diffidente della disposizione, in correlazione con il proposto articolo 72b AP-LAVS, e del rapporto esplicativo, benché il sistema vigente si sia sempre dimostrato efficace, e critica la confusione causata