Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/41: Revisione parziale della legge federale sulla espropriazione (LEspr) · 14 pagine

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4 VALUTAZIONI DEI PARTECIPANTI ALLA CONSULTAZIONE

4.1 VALUTAZIONI GENERALI

Tutti i Cantoni che si sono espressi accolgono la revisione parziale integralmente3 o presentano delle osservazioni4, senza però mettere sostanzialmente in discussione la necessità di revisione.

I partiti politici che hanno partecipato alla consultazione sono quelli rappresentati nel Consiglio federale: il PPD, il PLR e il PSS accolgono il progetto (presentando delle osservazioni), l'UDC lo accoglie solo parzialmente.

Il TF si è espresso a favore del progetto. Il TAF, invece, reputa «parzialmente problematiche» le regolamentazioni concernenti la struttura e l'organizzazione dell'ESchK. La delegazione di sorveglianza delle commissioni federali stima ESchK è favorevole a una revisione, ma reputa che sia necessario riesaminare determinate questioni. Anche l'ESchK 6 accoglie in linea di principio il progetto, ma preferirebbe una revisione più ampia.

I restanti 36 partecipanti hanno fatto pervenire numerose osservazioni e proposte di modifica. 17 partecipanti accolgono espressamente5 il progetto, anche se alcuni con riserve e osservazioni su singole disposizioni. 10 partecipanti si dicono espressamente contrari al progetto nella sua integralità6.

4.2 OSSERVAZIONI SULLE PRESCRIZIONI PROCEDURALI E SU ALTRE MODIFICHE PROPOSTE

Osservazioni generali

19 partecipanti7 sono esplicitamente favorevoli alle prescrizioni procedurali proposte (eventualmente con osservazioni su singoli articoli), 3 le respingono del tutto8. In merito alle altre modifiche proposte sono state presentate numerose osservazioni.

Osservazioni sui singoli articoli

Art. 6 cpv. 1 (espropriazione a titolo temporaneo di una durata massima di dieci anni)

10 partecipanti9 accolgono espressamente l'aumento della durata a 10 anni o ribadiscono che la durata dell'espropriazione dovrebbe durare al massimo 10 anni. Tale durata non dovrebbe poter essere prolungata con altre leggi. D'altra parte, il proprietario dei fondi dovrebbe avere la possibilità di prolungare l'espropriazione a titolo temporaneo (fino a una durata massima di 100 anni). L'ESchK 6 non ritiene motivato il prolungamento da 5 a 10 anni. 3 partecipanti10 vorrebbero che venisse mantenuta la durata di 5 anni. ZG è favorevole al mantenimento del principio secondo il quale un'espropriazione a titolo temporaneo possa avere una durata massima di 5 anni. Una durata di 10 anni dovrebbe tuttavia essere introdotta come eccezione.

VD fa notare che non esiste più nessuna disposizione giuridica che disponga diversamente quanto alla durata dell'espropriazione a titolo temporaneo.

Art. 15 (atti preparatori)

CP e USPI respingono la modifica reputando inaccettabile la soppressione del controllo da parte del Dipartimento. Altri partecipanti11 chiedono che i termini di 10 giorni (cpv. 1) e di 30 giorni (cpv. 2) siano

3 AR, FR, GE, NW, SG, SZ, SO, TG

4 AG, AI, BE, BL, BS, JU, LU, NE, OW, SH, TI, VD, VS, ZH, ZG

5 Economiesuisse, FER, FRI, swisscom, Genève Aéroport, VöV, Flughafen Zürich, ewz, Seilbahnen Schweiz, asut, SVIL, VSLG, VSE, Swissgrid, SVIT, SAV, Schweizerischer Städteverband

6 sbv, SOBV, SBLV, CAJB, sgv, AEROSUISSE, HEV, USPI, CP, CGI

7 BE, NE, NW, TI, VD, VS, ZH, PLR, UDC, BGer, BVGer, delegazione di sorveglianza delle ESchK, ESchK 6, CP, USPI, VöV, FRI, Seilbahnen Schweiz, Swisscom

8 HEV, bauenschweiz, SSCRF

9 AG, NE, NW, VSE, SVIL, SOBV, sbv, SBLV, CAJB, WaldSchweiz

10 CP, USPI, CGI

11 SVIL, SOBV, sbv, SBLV, CAJB, WaldSchweiz 4/14 18.81/2002-02774/31/03/13/N091-1288