Rapporto esplicativo

nel breve termine, a un livello inferiore di quello che si raggiungerebbe nel caso della sola abrogazione delle regolamentazioni per le società con statuto speciale.

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In un’altra ricerca Chatagny et al. (2016) hanno stimato, sulla base dello stesso modello, le ripercussioni della RI imprese III sugli aggregati macroeconomici (ad es. PIL, investimenti, gettito fiscale) per diverse elasticità fiscali da -0,4 a -1,5. Un’altra novità rispetto all’analisi del 2014 consisteva nell’esaminare un ulteriore strumento, ovvero l’imposta sull’utile con deduzione degli interessi. Come misure di controfinanziamento sono state prese in considerazione un innalzamento della percentuale d’imposizione parziale per i dividendi (scenario 5) e l’introduzione di un’imposta sugli utili da capitale (scenario 6). Dall’analisi emerge che le nuove misure speciali risultano vantaggiose rispetto alla sola abrogazione delle regolamentazioni per le società con statuto speciale. I vantaggi sono tanto più grandi, quanto maggiore è l’elasticità. Da una prospettiva puramente fiscale, l’introduzione di un patent box è opportuna già a partire da un’elasticità fiscale molto bassa di -0,4. In generale, l’introduzione di un patent box e di un’imposta sull’utile con deduzione degli interessi migliora il benessere della popolazione rispetto a uno scenario in cui sono abolite soltanto le società con statuto speciale e limita la diminuzione delle entrate.

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Lo studio di BAKBasel ha esaminato, tra l’altro, le conseguenze di un possibile fallimento della RI imprese III. Lo studio ha stimato una perdita in termini di creazione di valore aggiunto da un minimo di 34 (nel breve termine) a un massimo di 160 miliardi di franchi (a lungo termine; effetti diretti e indiretti). Sarebbero in pericolo tra 194 000 e 848 000 posti di lavoro. Per le entrate dello Stato sono esposte soltanto le minori entrate dirette, ossia quelle risultanti dal trasferimento all’estero delle società con statuto speciale. A seconda dello scenario, le assicurazioni sociali registrano una diminuzione delle entrate compresa da 5,1 a 22,3 miliardi di franchi e le imposte sul reddito da 2,7 a 11,8 miliardi di franchi (per tutti i livelli statali). A ciò si andrebbero ad aggiungere minori entrate per altre imposte (in particolare l’imposta sull’utile). Lo studio si differenza dalle altre ricerche in diversi punti. Ad esempio, le imprese mobili sono determinate sulla base dei rapporti estero su estero delle imprese secondo la statistica sull’imposta sul valore aggiunto. Un’altra, fondamentale, differenza riguarda l’elasticità delle imprese connotate da mobilità. Dato che nei rispettivi scenari si ipotizza che tutte le imprese esaminate nel caso di studio lascino la Svizzera, si presuppone implicitamente un’elasticità di meno infinito. Ciò spiega le minori entrate nettamente più cospicue ipotizzate da questa ricerca rispetto alle analisi summenzionate.