Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/70: Progetto fiscale 17 (PF17) · 64 pagine

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entrate complessive dello Stato: fr. 0,47 mia.

Elasticità pari a -1,1:

entrate delle società con statuto speciale: fr. 0,47 mia.

entrate complessive dello Stato: fr. -0,66 mia.

Abolizione delle società con statuto Elasticità pari a -0,4:

speciale + patent box + 4 punti percentuali

di riduzione dell’imposta sull’utile + entrate delle società con statuto speciale: fr. 1,32 mia.

imposta sull’utile con riduzione degli entrate complessive dello Stato: fr. 0,14 mia.

interessi.

Elasticità pari a -1,1:

entrate delle società con statuto speciale: fr. 0,47 mia.

entrate complessive dello Stato: fr. -0,79 mia.

Abolizione delle società con statuto Elasticità pari a -0,4:

speciale + patent box + 4 punti percentuali

di riduzione dell’imposta sull’utile + entrate delle società con statuto speciale: fr. 1,32 mia.

imposta sull’utile con riduzione degli entrate complessive dello Stato: fr. 0,93 mia.

interessi + aumento dell’imposizione dei

dividendi. Elasticità pari a -1,1:

entrate delle società con statuto speciale: fr. 0,47 mia.

entrate complessive dello Stato: fr. 0,00 mia.

Abolizione delle società con statuto Elasticità pari a -0,4:

speciale + patent box + 4 punti percentuali

di riduzione dell’imposta sull’utile + entrate delle società con statuto speciale: fr. 1,32 mia.

imposta sull’utile con riduzione degli entrate complessive dello Stato: fr. 0,98 mia.

interessi + introduzione di un’imposta sugli

utili da capitale. Elasticità pari a -1,1:

entrate delle società con statuto speciale: fr. 0,47 mia.

entrate complessive dello Stato: fr. 0,05 mia.

BAKBasel (2017) Trasferimento all’estero di tutte le società Entrate delle assicurazioni sociali (incl. LPP): fr. -

holding e di tutte le imprese con rapporti 5,11 mia.

Calcoli di possibili estero su estero con più del 50 per cento del

scenari, in particolare in fatturato e con più di 250 impiegati. Imposta sul reddito: fr. -2,68 mia.

funzione del Come lo scenario 1: in aggiunta si

trasferimento all’estero trasferiscono all’estero tutte le imprese Entrate delle assicurazioni sociali (incl. LPP): fr. -

di imprese ad alta high tech e medium high tech con oltre 19,61 mia.

mobilità e intensità 1000 impiegati.

innovativa. Imposta sul reddito: fr. -10,27 mia.

Come lo scenario 2: ma il trasferimento Entrate delle assicurazioni sociali (incl. LPP): fr. - all’estero avviene già nel caso di imprese 22,27 mia.

con 250 invece di 1000 impiegati.

Imposta sul reddito: fr. -11,76 mia.

Fonte: AFC

3.1.1.4 Classificazione dei risultati degli studi

Gli studi considerati si distinguono in parte notevolmente in termini di valori esaminati, metodologia usata, scenario presupposto e orizzonte temporale. La variazione dei risultati può essere spiegata, almeno in parte, in base alle seguenti differenze.

 Focalizzazione sulle entrate dell’imposta sull’utile o sulle entrate complessive: se è considerata anche una potenziale perdita delle

entrate derivante da effetti indiretti o indotti, il fabbisogno di finanziamento aumenta, dal momento che a lungo termine un trasferimento all’estero delle società con statuto speciale induce anche pesanti flessioni del fatturato per i fornitori di prestazioni preliminari, quindi minori entrate in termini di imposta sul reddito, imposta sul valore aggiunto e assicurazioni sociali. Mentre lo studio condotto da BSS e mundi consulting (2014) non tiene conto di queste ripercussioni, Chatagny et al. (2014; 2016) e BAKBasel (2017) li considerano.

 Svuotamento del mercato o (permanente) sottoutilizzo: se i modelli prevedono effetti indiretti e indotti, occorre chiedersi quale

ne sarà la portata. Un’ipotesi implicita della ricerca condotta da BAKBasel (2017) è che le diminuzioni delle entrate indotte dal trasferimento all’estero delle società con statuto speciale non possono essere compensate altrimenti. Tuttavia è presumibile che una parte del personale delle società con statuto speciale le segua in caso di trasferimento all’estero e, in un mercato di lavoro