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Consultazione 2017/83: Seconda tappa del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi · 44 pagine

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10 Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi – Rapporto sui risultati della tappa 2 (Progetto)

richiesta dei Cantoni, la Nagra ha stilato un documento supplementare contente una panoramica delle indagini preliminari EIA.

Per ciascuna indagine preliminare EIA, l’UFAM ha emesso un parere. Nella sua valutazione, l'UFAM giunge alla conclusione che le prescrizioni della legislazione sulla protezione dell'ambiente sono state ampiamente rispettate nei 13 settori esaminati. È tuttavia necessario adeguare in alcuni punti i capitolati d'oneri per le indagini principali. L'UFAM sostiene in particolare anche la maggior parte delle richieste dei Cantoni interessati. Questi ultimi e i «Landkreise» tedeschi interessati erano stati invitati a esprimersi in merito alle indagini preliminari EIA. In precedenza le Conferenze regionali Giura Orientale, Lägern Nord e Zurigo Nordest avevano potuto presentare il punto di vista regionale.

Il diritto svizzero prevede procedure separate per esaminare le ripercussioni ambientali convenzionali e nucleari, che vengono quindi anche descritte in documenti separati. Diversi specialisti e autorità tedesche coinvolte nella procedura ritengono che questo fatto sia negativo e hanno espresso il desiderio che la Svizzera illustrasse tutte le ripercussioni in un unico «rapporto ambientale». Per rispondere a questo desiderio, l'UFE ha elaborato il «Zusammenfassender Bericht über die Auswirkungen geologischer Tiefenlager» (rapporto riassuntivo sulle ripercussioni dei depositi in strati geologici profondi) e lo ha pubblicato in occasione della consultazione.

Documenti rilevanti (depositati nell’ambito della consultazione):

 Nagra (dicembre 2015, 2016): «UVP–Voruntersuchung für ein geologisches Tiefenlager» (in-

dagine preliminare EIA per un deposito in strati geologici profondi) (diversi documenti, indicati in dettaglio nel rapporto esplicativo)

 Nagra (Aprile 2016): «Übersichtsdokument zur UVP-Voruntersuchung in Etappe 2 des Sa-

chplans geologische Tiefenlager – Angepasste Version mit den Standortarealen NL-2 und NL- 6» (panoramica delle indagini preliminari EIA nella tappa 2 del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi – versione aggiornata con i siti per gli impianti di superficie NL-2 e NL-6)

 UFAM (febbraio 2016, maggio 2017): pareri sulle indagini preliminari EIA (indicati in detta-

glio nel rapporto esplicativo)

1.3.4 Pareri e consultazione

Collaborazione ai sensi dell'articolo 18 dell'ordinanza sulla pianificazione del territorio

La valutazione complessiva, da parte dell'UFE, della proposta della Nagra relativa alle aree di ubicazione si basa, da un lato, sulla verifica delle autorità e, dall'altro, sui pareri dell'AdK e delle regioni di ubicazione. Questo coinvolgimento corrisponde alla collaborazione richiesta ai sensi dell'articolo 18 dell'ordinanza sulla pianificazione del territorio. Come rileva l'ARE nella sua valutazione, con gli organi della partecipazione regionale ha luogo una collaborazione approfondita che travalica la misura consueta.

Nelle questioni concernenti la sicurezza tecnica, il Comitato de Cantoni beneficia della consulenza del Gruppo di lavoro dei Cantoni sulla sicurezza (AG SiKa) / Gruppo cantonale di esperti della sicurezza (KES). Nel febbraio 2016 il Comitato de Cantoni ha pubblicato un primo rapporto tecnico dell'AG SiKa/KES, in cui quest'organo ha espresso la propria contrarietà all'eliminazione dell'area di ubicazione Lägern Nord, ritenendola non sufficientemente motivata. Il parere con un rapporto tecnico esaustivo dei suoi esperti è stato pubblicato dal Comitato dei Cantoni nel settembre 2017: in esso i Cantoni interessati assicurano alla Confederazione il loro supporto per il prosieguo della