Rapporto sui risultati

Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi

interessamento e il coinvolgimento futuro dei Comuni in base a criteri chiari e per quanto possibile misurabili. La regione di ubicazione deve comprendere i Comuni direttamente e indirettamente interessati, senza estendersi oltre. Più vasta è la regione di ubicazione, minore sarà l’influenza nella partecipazione regionale dei Comuni e delle popolazioni direttamente interessati da un deposito in strati geologici profondi e dalla rispettiva infrastruttura di superficie.

Fin dall’inizio della seconda tappa esistono divergenze di opinione tra Germania e Svizzera in merito al numero dei membri delle Conferenze regionali provenienti dai Cantoni e dalla Germania. In seguito a dette discussioni, l’UFE ha concluso che per la terza tappa trova applicazione lo status quo di novembre 2015 in materia di ripartizione dei seggi tra Cantoni e Germania nelle Conferenze regionali di JO, NL e ZNO. A tale proposito l’UFE ha tentato di giungere a un compromesso in tal senso, che la Svizzera ha accettato. L’esperienza insegna che il numero dei membri risulta meno decisivo rispetto alla loro partecipazione, alla loro statura e alla loro forza persuasiva. I tre Landkreise tedeschi confinanti si sarebbero rivolti alla direttrice del DATEC, invitandola a proseguire la mediazione. In questo modo alla Germania spetterebbero altri due seggi nella Conferenza regionale di ZNO. In virtù della chiave di ripartizione, questo significa che anche il Canton Sciaffusa può inviare altri due rappresentanti presso la Conferenza regionale.

Le regioni di ubicazione già esistenti durante la seconda tappa hanno costituito la situazione di partenza per la verifica e l’adeguamento della regione di ubicazione in vista della terza tappa. Nella terza tappa le regioni di ubicazione sono composte da Comuni infrastrutturali³⁵⁵ come pure da altri Comuni da coinvolgere³⁵⁶. Oltre ad appartenere alla regione di ubicazione della seconda tappa, gli «altri Comuni da coinvolgere» devono essere confinanti e presentare un grado di interessamento comprovabile.³⁵⁷ A tale proposito, alla «Concezione della partecipazione regionale nella terza tappa» viene allegato un elenco di criteri a scopo di orientamento.³⁵⁸ Un adeguamento della regione di ubicazione è stato ampiamente discusso con tutte le parti coinvolte durante la seconda tappa. In vista della terza tappa, le regioni di ubicazione JO³⁵⁹ e ZNO³⁶⁰ si sono arricchite di alcuni Comuni.

Il grado di interessamento dei Comuni può variare nel corso dei lavori futuri nell’ambito della procedura del Piano settoriale, ad es. nel corso della terza tappa per via della realizzazione dell’infrastruttura di superficie (incl. logistica edilizia). Di conseguenza, nella terza tappa la loro attribuzione ai Comuni infrastrutturali o agli altri Comuni interessati può essere verificata e, se del caso, modificata. In particolare si può prevedere che dopo la presentazione della DAM il numero dei Comuni infrastrutturali sarà ridotto, perché l'area di deposito sotterranea che sarà definita risulterà più piccola dell'area geologica di ubicazione. Faranno parte dei Comuni infrastrutturali quelli il cui territorio comunale ospita totalmente o parzialmente un’area di stoccaggio sotterranea, nonché quelli il cui territorio comunale ospita per intero o in parte un impianto infrastrutturale di superficie o sotterraneo. In questa definizione rientrano anche tutti gli accessi di superficie o sotterranei. Tuttavia non si prevede di includere nei Comuni infrastrutturali quelli disposti lungo le tratte di trasporto. Il trasporto delle scorie viene trattato nel capitolo 3.6.8.

Solo Comuni svizzeri verranno designati Comuni infrastrutturali, poiché tutti i componenti di superficie e sotterranei dell’impianto relativo a un deposito in strati geologici profondi vengono costruiti in Svizzera. Si può prevedere che, a parte rare eccezioni, il territorio tedesco non subirà ripercussioni importanti (si