Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/83: Seconda tappa del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi · 216 pagine

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Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi

vicinanza al confine non rappresentano criteri validi. Nella gestione delle iniziative cantonali di NW (12.319) e SH (13.302), il Parlamento ha confermato definitivamente la tendenza a dare massima priorità alla sicurezza nella scelta dei siti.

In linea di principio, tutti gli altri aspetti vanno subordinati all’obiettivo di una tutela a lungo termine dell’uomo e dell’ambiente. Lo sfruttamento del territorio e gli aspetti socioeconomici sono importanti per le misure di sviluppo economico di una regione di ubicazione nonché per il posizionamento e l’organizzazione ottimali delle infrastrutture di superficie. Sono stati presi in considerazione gli aspetti sopra citati e, tra l’altro, sono stati svolti appositi studi e indagini (studio socioeconomico-ecologico, «Domande aggiuntive»; cfr. capitolo 3.4.5).

Come disposizione particolare relativa alla DAM dei depositi in strati geologici profondi, l’articolo 62 OENu sancisce l’obbligo di presentare un rapporto contenente i seguenti dati: «confronto tra le opzioni disponibili» (lett. a), «una valutazione delle caratteristiche determinanti per la scelta del sito» (lett. b) nonché «l’ammontare dei costi» (lett. c). A titolo integrativo, la parte concettuale del PDGP prevede che nella terza tappa la Nagra debba procedere a un confronto sotto il profilo della sicurezza tecnica delle aree di ubicazione prese in considerazione. Qualora il confronto non portasse ad alcuna differenziazione, la richiedente ha facoltà di includere anche altri aspetti nella propria ponderazione e nella panoramica complessiva, fornendo così ulteriori motivazioni per la scelta dei siti.

Apertura ai risultati: Secondo OENu le scorie radioattive devono essere smaltite in modo tale da garantire la tutela a lungo termine dell’uomo e dell’ambiente. Pertanto, l’autorizzazione di un deposito in strati geologici profondi è subordinata esclusivamente alla soddisfazione di tale requisito giuridico. Parimenti, una procedura mirata di scelta dei siti deve dare massima priorità alla sicurezza. I criteri di selezione di rilievo per la sicurezza sono stati definiti nella parte concettuale del PDGP e non hanno subito variazioni. Anche la fattibilità tecnica riveste una certa importanza, poiché costituisce un presupposto per la costruzione di un deposito. Partendo da una «carta bianca Svizzera», sulla base dei criteri di sicurezza e fattibilità tecnica nella prima tappa sono state definite sei aree geologiche di ubicazione. Scopo della seconda tappa è stato quello di ridurre la rosa ad almeno due siti per ciascun tipo di deposito. Le proposte della Nagra sono state verificate dall’IFSN e dalla CSN con un atteggiamento di apertura ai risultati. Contrariamente alla proposta della Nagra, IFSN e CSN sono giunti alla conclusione che nella terza tappa anche l’area di ubicazione NL dovrebbe essere sottoposta a indagini più approfondite.

I costi non rientrano tra i criteri di selezione: la legge obbliga gli operatori di centrali nucleari a smaltire le scorie radioattive in sicurezza e a proprie spese. L’ammontare dei costi di un deposito in strati geologici profondi deve essere documentato nella DAM ai sensi dell'articolo 62 lettera c di OENu.

È riconosciuto a livello mondiale che per le scorie altamente radioattive e quelle mediamente radioattive di lunga durata la sicurezza a lungo termine può essere garantita unicamente da depositi situati in idonei strati geologici stabili. La OENu prescrive i depositi in strati geologici profondi per lo smaltimento di ogni categoria di scorie. Non esistono alternative valide a questa procedura, e di conseguenza nemmeno un «piano B».66 Se in futuro il Popolo svizzero dovesse votare contro un’autorizzazione di massima per un

66 Cfr. anche le risposte ai rispettivi postulati di Fehr Hans-Jürg 13.3145 e della Frazione PLR 16.3742 come pure la valutazione sui modelli di stoccaggio contenuta nel capitolo 3.5.2.