Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/83: Seconda tappa del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi · 216 pagine

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Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi

coinvolte oppure se sono presenti valutazioni scientifiche diverse, nonché se detti temi verranno esaminati in maniera più approfondita nella terza tappa.

Valutazione

Durante la terza tappa la Nagra pubblicherà regolarmente i risultati delle sue indagini. Entro la fine del 2019 dovrà sottoporre all’IFSN un piano contenente i rapporti da redigere e la relativa in cui saranno pronti. Perciò prima della divulgazione dei siti scelti dovrebbero essere già disponibili i primi rapporti con cui i Cantoni e le regioni di ubicazione nonché altri soggetti interessati potranno confrontarsi. In un piano strutturale per la documentazione vengono inoltre illustrate le relazioni tra i rapporti.

Secondo la parte concettuale del PDGP, in ogni tappa i responsabili dello smaltimento devono individuare le perplessità e illustrare in che modo verranno considerate nelle fasi successive della procedura. Questo consente di incrementare gradualmente il livello di conoscenza e di fornire risposte tempestive alle domande in sospeso.

3.3.5 Fondamenti normativi

Deficit democratici, diritto di voto

Secondo numerose organizzazioni71 e persone singole, la procedura presenta un notevole deficit democratico. Numerose organizzazioni72 e persone singole criticano il fatto che un deposito in strati geologici profondi non può essere realizzato sul territorio di una regione contro la volontà di quest’ultima. La popolazione interessata dovrebbe partecipare alla decisione. Pertanto le regioni interessate dovrebbero garantire opportunità di partecipazione sotto forma di votazione popolare, mantenendo così il diritto di veto. I Verdi AG e Pro Ehrendingen richiamano l'attenzione sul fatto che finora la popolazione interessata non ha ritenuto convincente l’idea di un deposito in strati geologici profondi. Si auspicherebbe una discussione equa e democratica (una persona singola). Secondo una persona singola, finora agli eventi informativi la procedura sarebbe stata illustrata in maniera parziale e selettiva. Non sarebbe stata avanzata nessuna obiezione, nonostante si preveda di prendere decisioni nel prossimo futuro. Pertanto non si potrebbe parlare di processo democratico.

Il Forum VERA Svizzera, l’Associazione industriale Regione di Andelfingen e due persone singole si dicono contrarie all’opzione di un diritto di veto comunale, regionale o cantonale. In virtù della LENu, il PDGP si baserebbe su un principio di legittimazione democratica e non potrebbe più venire bocciato sulla base di calcoli politici. Ne potrebbe conseguire che il deposito in strati geologici profondi non venga costruito nel sito più sicuro. Secondo una persona singola, questo rappresenta il limite della partecipazione democratica, poiché la complessità della procedura supera la competenza della popolazione. Secondo un’altra persona singola, un diritto di voto cantonale o regionale sarebbe inconciliabile con il primato della sicurezza sancito dalla legge.

71 PS AG, PS distretto di Baden, PS distretto di Brugg; comunità di interessi BoB, KAIB, LoTi, Pro Ehrendingen.

72 Verdi AG, PS Svizzera, PS AG, PS distretto di Baden, PS distretto di Brugg; comunità di interessi BoB, KAIB, SES, WWF Svizzera.