Rapporto sui risultati

Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi

nucleari vicini al confine» del 10 agosto 1982. La riunione plenaria si tiene a cadenza annuale, mentre i gruppi di lavoro si riuniscono con maggiore frequenza.

3.3.6 Cooperazione e ruoli delle parti coinvolte

Indipendenza, strutture, ruoli

Il Canton BS, numerose organizzazioni⁷⁹ e persone singole criticano la dipendenza della Nagra dagli operatori di centrali nucleari responsabili dello smaltimento. Ritengono che questo esporrebbe a conflitti di interesse o situazioni di imbarazzo, e temono che la pressione correlata a tempi e costi comprometta la sicurezza e la qualità del progetto per il deposito in strati geologici profondi. Questo metterebbe a repentaglio anche la credibilità della procedura. BUND Mittlerer Oberrhein e numerose persone singole chiedono una separazione della Nagra dagli operatori di centrali nucleari, mentre PS Svizzera, SES e WWF Svizzera suggeriscono di trasferire la Nagra in un ente di diritto pubblico oppure di incorporarla completamente nell’amministrazione federale. Una persona singola lamenta l’assenza di un secondo parere e di perizie esterne sulle proposte della Nagra.

Numerose persone singole nutrono sospetti di corruttibilità nei confronti di persone e organizzazioni a favore delle quali i responsabili dello smaltimento versano contributi finanziari. Dette persone e organizzazioni non gioverebbero alla reputazione politica della procedura del Piano settoriale. I Verdi SH e varie persone singole temono che nella terza tappa il primato della sicurezza ceda il passo al primato del denaro, poiché alcuni rappresentanti delle autorità punterebbero a trarre il massimo profitto dal progetto. L’impegno dei privati verrebbe indebolito dal rafforzamento della politica regionale e dei grandi Comuni, e quindi il processo creerebbe gli incentivi sbagliati. Lo scontro sulle indennità sostituirà l’impegno per la sicurezza.

Il Canton BS, i Comuni di Dachsen e Henggart, numerose organizzazioni⁸⁰ e due persone singole segnalano che alla procedura del Piano settoriale andrebbe applicato il metodo «controlli ed equilibri», e che sarebbe necessaria un’indipendenza delle varie istanze. A tale proposito viene criticato il fatto che la Nagra assumerebbe una posizione dominante, disporrebbe del monopolio della conoscenza e influenzerebbe in maniera proattiva la formazione delle opinioni tramite la propria presenza nelle fiere professionali. Viene criticato il fatto che l’IFSN non avrebbe alcuna responsabilità strategica, lasciando così un margine eccessivo alla Nagra. Il rapporto tra IFSN e Nagra sarebbe troppo stretto, e l’indipendenza dell’IFSN non sarebbe adeguatamente ravvisabile. Il DATEC potrebbe non essere visto come ente indipendente per fungere da mediatore con l’UFE in caso di conflitti.

Per la terza tappa i Verdi SH richiedono un documento di gestione con maggiori informazioni che comprenda l’organigramma del Piano settoriale nonché le risorse di personale e i ruoli aggiuntivi all’interno del Piano settoriale.

Due persone singole lamentano il fatto che le autorità di vigilanza non possono obbligare i responsabili dello smaltimento ad apportare correzioni ai propri piani. Questo rappresenterebbe un problema sostanziale nel modello organizzativo del programma svizzero di gestione delle scorie.

Una persona singola riconosce nella presa di posizione della CSN affermazioni molto chiare secondo cui le autorità incaricate delle perizie sarebbero inopportunamente (per la procedura) vicine alla Nagra.