Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/83: Seconda tappa del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi · 216 pagine

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Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi

Valutazione

L’attuale livello delle conoscenze, utile per completare la prossima fase della procedura di selezione, è stato oggetto di discussione sia nell’audizione relativa alla Parte concettuale del PDGP, sia nell’audizione della prima tappa.109 L’avanzamento per tappe della procedura del Piano settoriale ha come obiettivo aumentare progressivamente il livello delle conoscenze. Ciascuna tappa deve prevedere un livello di conoscenze idoneo per le varie decisioni da prendere. Per quanto riguarda il rispetto dei requisiti di sicurezza tecnica stabiliti nel Piano settoriale, in ogni tappa e per ogni sito occorre verificare che i dati forniti dai responsabili dello smaltimento per la valutazione dal punto di vista della sicurezza tecnica di questa tappa siano sufficienti. I dati necessari per una valutazione dipendono dalle condizioni geologiche, dalla complessità del luogo e dal metodo con il quale sono stati raccolti tali dati. Sono determinanti i requisiti relativi al livello di conoscenze, stabiliti nella Parte concettuale del PDGP, e non il tipo o il numero di indagini eseguite. Per il contenuto si rimanda alla Raccomandazione 2 della Commissione federale per la sicurezza nucleare al Capitolo 3.4.4 .

Le indicazioni vincolanti derivano dalla valutazione delle proposte di siti dal punto di vista della sicurezza tecnica. Nelle schede di coordinamento viene riassunto nelle parti fondamentali il «risultato della valutazione dell’area geologica di ubicazione dal punto di vista della sicurezza tecnica». Questa valutazione si basa su una esauriente documentazione della Nagra, sulla perizia concernente la sicurezza tecnica da parte dell’IFSN e di altri gruppi di esperti. In questi rapporti sono state discusse ampiamente la situazione tettonica e le relative conseguenze per la sicurezza derivanti dalla costruzione di un deposito in strati geologici profondi nell’area di ubicazione.

Il restringimento della rosa delle aree di ubicazione nell'ambito della seconda tappa era basata su analisi provvisorie della sicurezza e su un confronto degli aspetti relativi alla sicurezza tecnica. Occorreva prima di tutto innalzare l’attuale livello di conoscenza delle condizioni geologiche nelle aree di ubicazione. La Nagra sosteneva nel rapporto NTB 10-01110 la necessità e l’opportunità di ulteriori indagini geologiche. Analizzando questo rapporto, l’IFSN ha avanzato 41 richieste per innalzare il livello delle conoscenze.111 I Cantoni di ubicazione e la commissione federale per la sicurezza nucleare (CSN) hanno richiesto ulteriori indagini sismiche 2D, che la Nagra ha effettuato nelle aree geologiche di ubicazione JO, JS, NL e SR. Nel 2003 e nel 2004 l’IFSN ha tenuto delle cosiddette «riunioni tecniche intermedie» con esperti della Confederazione, dei Cantoni di ubicazione e tedeschi, durante le quali si è discusso della risposta alle 41 richieste e del nuovo livello di conoscenze geologiche raggiunto. Il Gruppo di lavoro sulla sicurezza dei Cantoni/Gruppo di lavoro cantonale sulla sicurezza (AG SiKA/KES), il Gruppo di esperti per lo stoccaggio in strati geologici profondi (EGT) e la CSN, dopo l’ultima riunione tecnica, si sono espressi positivamente, sul procedimento e sui risultati. Il livello delle conoscenze della seconda tappa è notevolmente migliorato rispetto alla prima tappa, hanno ribadito nei loro resoconti scritti. Per quanto riguarda il livello di conoscenze della seconda tappa richiesto dall’IFSN 33/155112 non sono state rilevate lacune. Il 22 agosto 2014 l’IFSN ha dichiarato in una lettera all’UFE che il livello delle conoscenze geologiche era tale da consentire alla Nagra di completare la documentazione concernente la sicurezza tecnica per la seconda tappa della procedura di selezione e di presentare alle autorità la sua proposta

109 Ufficio federale dell'energia (UFE) 2008 «Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi - Rapporto sui risultati» e UFE 2011 «Sachplan geologische Tiefenlager - Bericht über die Ergebnisse der Anhörung zu Etappe 1» (Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi - Rapporto esplicativo per l’audizione relativa alla Tappa 1).

110 NTB 10-01 «Valutazione della documentazione geologica per le analisi provvisorie della sicurezza nel Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi Tappa 2 - Individuazione della necessità di ulteriori indagini geologiche».

111 IFSN 33/115 «Parere sul Rapporto tecnico Nagra (NTB) 10-01 ‹Valutazione della documentazione geologica per le analisi provvisorie della sicurezza nel Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi Tappa 2›».

112 IFSN 33/155 «Procedura di verifica del livello delle conoscenze geologiche prima della presentazione della documentazione concernente la sicurezza tecnica per la Tappa 2 del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi».