Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/95: Convenzione multilaterale per l'attuazione die misure relative alle convenzioni fiscali finalizzate a prevenire l'erosione della base imponibile e lo spostamento dei profitti · 9 pagine
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Anziché singolarmente, i pareri pervenuti saranno analizzati per campi tematici, riportando la posizione generale dei partecipanti. I pareri integrali sono pubblicati in Internet a cura della Cancelleria federale.
3. Posizione generale dei partecipanti alla consultazione
La maggioranza dei partecipanti si dichiara favorevole ai due progetti.
Approvano la Convenzione BEPS, esplicitamente e senza riserve il PLR, il PSS, economiesuisse, SwissHoldings, la Swiss-American Chamber of Commerce e la FER.
Il Cantone TI e l’ASB accolgono la Convenzione BEPS, chiedendo tuttavia di rinunciare alla delega di competenze al Consiglio federale per stipulare altre CDI in virtù della Convenzione BEPS.
Pur essendo sostanzialmente favorevoli alla Convenzione BEPS, alcuni partecipanti (CDCF, AI, AR, AG, BE, BL, BS, FR, GE, GL, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SZ, TG, UR, VD, VS, ZG, ZH, PPD) chiedono però di rinunciare all’opzione per l’applicazione delle disposizioni concernenti la procedura arbitrale (parte VI della Convenzione BEPS).
L’UDC respinge la Convenzione BEPS, ma approva esplicitamente la procedura arbitrale prevista.
In linea di principio, EXPERTsuisse respinge sotto il profilo fiscale gran parte delle disposizioni materiali della Convenzione BEPS. A fronte del fatto che la Svizzera sarebbe in ogni caso costretta ad accettare la Convezione BEPS nella sua forma attuale, EXPERTsuisse si dichiara comunque favorevole al progetto.
La conclusione del Protocollo di modifica CDI-GB è stata accolta favorevolmente dai partecipanti alla consultazione che si sono pronunciati sulla questione (AI, BL, BS, BE, JU, LU, NE, NW, SG, SH, SZ, TG, UR, VS, VD, ZG, ZH, CDCF, PLR, PSS, economiesuisse, CP, ASB, SwissHoldings, FER, Swiss-American Chamber of Commerce). L’UDC ha annunciato che nel quadro dei dibattiti parlamentari avrebbe esaminato con attenzione il Protocollo di modifica CDI-GB.
4. Analisi tematica
4.1. Aspetti fondamentali dell’adozione delle disposizioni concernenti la pro-
cedura arbitrale (parte VI della Convenzione BEPS)
Il PLR, l’UDC, economiesuisse, l’ASB, la FER, la Swiss-American Chamber of Commerce e SwissHoldings si dichiarano favorevoli all’adozione delle disposizioni concernenti la procedura arbitrale (parte VI della Convenzione BEPS). Il PLR e l’UDC ritengono l’accordo arbitrale importante per le imprese svizzere, poiché rappresenterebbe uno strumento chiaramente migliore rispetto alla procedura amichevole applicata attualmente nell’ambito delle CDI. Economiesuisse e SwissHoldings sono del parere che le clausole arbitrali permettano di migliorare la risoluzione delle controversie, riducendo così, per le imprese operanti a livello internazionale, il crescente rischio di doppia imposizione conseguente al progetto BEPS. La FER e la Swiss-American Chamber of Commerce aggiungono, inoltre, che l’introduzione di clausole arbitrali contribuirebbe alla certezza del diritto e sosterrebbe le imprese nel loro intento di mantenere durevolmente la sostanza economica e il sostrato fiscale in Svizzera. SwissHoldings sottolinea l’importante passo avanti compiuto con l’inserimento della clausola arbitrale nella CDI con l’Italia, uno dei principali partner commerciali della Svizzera. Economiesuisse e la FER osservano,