Rapporto esplicativo

tingere alle riserve del Fondo per pagare le rendite. Se non si adotteranno misure adeguate, dunque, l’equilibrio finanziario dell’AVS si deteriorerà rapidamente. Il fattore meno prevedibile in questo contesto è la migrazione netta, che, come spiegato in precedenza, può variare rapidamente. Se il saldo migratorio resterà positivo, il momento in cui il grado di copertura del Fondo AVS diventerà insufficiente slitterà; se invece il numero di immigrati diminuirà in misura più forte del previsto, la situazione si aggraverà anzitempo. L’evoluzione economica non farà che rafforzare questo effetto.

Grafico 1-5

Evoluzione del Fondo AVS, 2017–2035, in percentuale delle uscite di un anno

120

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80

60

40

20

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2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 20332035

Fonte: UFAS –Situazione finanziaria dell’AVS secondo il sistema attuale, versione 13.3.2018

Il grafico mostra il livello del Fondo di compensazione AVS in percentuale delle uscite di un anno dell’assicurazione, previa deduzione del debito dell’AI nei confronti dell’AVS. Secondo lo scenario di riferimento dell’AVS illustrato, senza misure adeguate, nel 2026 circa il Fondo di compensazione AVS coprirà solo il 50 per cento delle uscite di un anno. Già dopo due-tre anni le risorse del Fondo scenderebbero al di sotto del 30 per cento e non basterebbero quindi più per pagare puntualmente tutte le rendite. Verrebbero quindi a crearsi situazioni di temporanea insolvenza, perché le uscite del Fondo sono costanti, mentre le entrate sono meno regolari. Senza misure adeguate, le riserve del Fondo AVS saranno esaurite nel 2030.