Rapporto sui risultati

Consultazione 2018/52: Modifica dell'ordinanza sulle prestazioni (OPre) (neutralità dei costi, valutazione dei bisogni) · 61 pagine

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accompagnamento per il mantenimento della salute e indebolirebbe l’alfabetizzazione sanitaria dei beneficiari delle cure. Questa duplice pressione, sul lavoro e sui salari, concorrerebbe all’abbandono della professione.

Secondo Psy moos, la riduzione dei contributi dell’AOMS non porta alcun beneficio sul fronte della carenza di personale, dell’attuazione del principio «ambulatoriale prima di stazionario» e dell’esplosione dei costi. La professione di infermiere è uguale a tutte le altre professioni con attestato federale di capacità. Una riduzione dei contributi è in contrasto con il principio di parità dato che, per esempio, il rincaro non è considerato.

mfe giudica incomprensibili numerosi argomenti addotti nel rapporto esplicativo, per esempio riguardo all’evoluzione dei salari. Gli aumenti salariali dovuti alla carenza di personale specializzato e alle specializzazioni sono un dato di fatto.

Organizzazioni della sanità – assicuratori

Per santésuisse, un innalzamento dei contributi potrebbe essere preso in considerazione se il livello generale dei prezzi, misurato in base all’indice nazionale dei prezzi al consumo, avesse superato di 5,8 punti percentuali il valore dell’indice a gennaio 2011. Da tale anno, tuttavia, i prezzi sono rimasti stabili.

Altre organizzazioni

UCS raccomanda di adeguare i contributi all’evoluzione dei costi almeno ogni tre anni, dato che in generale l’AOMS sarebbe da coinvolgere maggiormente nel finanziamento delle prestazioni di cura.

4.8 Finanziamento da parte dell’AOMS e dei Cantoni Cantoni Per CDS, AG, AI, BL, BS, FR, GL, LU, NW, SG, SH, SO, SZ, TI, TG, UR, VS, ZG e ZH, la

riduzione proposta dei contributi per l’assistenza e la cura a domicilio è incomprensibile dato che secondo la valutazione del nuovo ordinamento del finanziamento delle cure la quotaparte di finanziamento dell’AOMS alle cure ambulatoriali è diminuita del 2 per cento. La valutazione mostra che con il nuovo ordinamento i Cantoni e i Comuni devono farsi carico di un onere finanziario supplementare considerevole e che i loro contributi alle case di cura e alle organizzazioni di assistenza e cura a domicilio sono costantemente aumentati. Il fatto che questa tendenza prosegua ininterrotta dal 2014 indica chiaramente che il trasferimento di costi dall’AOMS a Cantoni e Comuni non è solo una conseguenza del cambiamento di sistema. Senza contromisure la quotaparte di finanziamento di Cantoni e Comuni continuerà a crescere. È inaccettabile che siano questi ultimi a doversi accollare il 100 per cento dell’aumento dei costi delle cure, anche perché solo gli assicuratori-malattie hanno la facoltà di esaminare l’economicità delle prestazioni e, in caso di riesame, i tribunali tengono in considerazione soltanto i costi dell’AOMS.

Anche AR, BE e GR rinviano alle cifre della valutazione del finanziamento delle cure, da cui si evince che la quotaparte di finanziamento dell’AOMS ai costi di cura LAMal è diminuita del 5 per cento nel settore delle case di cura e del 2 per cento in quello delle cure a domicilio.

BS stima tra i 150 e i 200 milioni di franchi l’anno i costi che dagli assicuratori saranno trasferiti a livello nazionale a Cantoni e Comuni. A ciò si aggiungono gli oneri amministrativi per l’implementazione e la gestione dei pertinenti servizi di controllo e sistemi di fatturazione nei singoli Cantoni e Comuni.