Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/6: Progetto relativo al limite di spesa 2020-2023 per l'esercizio, la manutenzione e la sistemazione intesa come interventi di adeguamento delle strade nazionali nonché alle grandi opere sulla rete e alla fase di potenziamento 2019 incluso il relativo credito d'impegno · 96 pagine

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Fig. 12

Proiezione FOSTRA 2018-2023

Il finanziamento dei prelievi destinati al traffico d’agglomerato e alle strade nazionali è garantito nel periodo di pianificazione in esame. Poiché in questo lasso di tempo le riserve potrebbero avvicinarsi alla soglia di 500 milioni di franchi, sarà necessario valutare per tempo un eventuale innalzamento dell’imposta sugli oli minerali42.

Personale

10 nuovi posti per gli investimenti nella rete esistente

Si prevede di incrementare del 20% (cfr. punto 2.1.4) gli investimenti nella rete esistente per contrastare il leggero deterioramento rilevato nel Rapporto 2016 sullo stato delle strade nazionali (cfr. punto 1.5), cui si intende rimediare portando la quota di manutenzione dall’1,1 all’1,2% del valore di sostituzione complessivo.

Questo si tradurrà in progetti di manutenzione aggiuntivi e più corposi a carico delle filiali Infrastruttura. Si consideri inoltre che il portafoglio di progetti per la fase 2030 si è ampliato rispetto al quadro prospettato nel messaggio FOSTRA. Infine va ricordato come i lavori interessino spesso zone densamente abitate, circostanza che aumenta la complessità degli interventi.

La mole di lavoro aggiuntiva non può essere smaltita dall’USTRA con l’organico attuale. La situazione è critica in particolare nelle suddette filiali, dove ogni project manager si trova oggi a dover gestire in media oltre otto progetti (per un fatturato totale superiore ai 20 milioni di franchi), mentre si fa tutto il ricorso possibile a risorse esterne quali studi di supporto al committente, progettisti o direttori dei lavori. Attualmente la quota di attività propria nel reparto infrastrutturale (esercizio, manutenzione, sistemazione, decongestionamento e completamento della rete) è pari al 2% solamente: è quindi necessario incrementare le risorse di personale per le

42 Cfr. art. 13 cpv. 4 LFOSTRA.