Rapporto sui risultati

Consultazione 2018/60: Modifica dell'ordinanza 2 sull'asilo e dell'ordinanza sull'integrazione degli stranieri; Attuazione dell'Agenda Integrazione Svizzera e indennizzo dei Cantoni per le spese occasionate dai minorenni non accompagnati nel settore dell'asilo e dei rifugiati · 25 pagine

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Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.845123

2 Sintesi dei risultati della consultazione

Il progetto era accompagnato da un questionario con quattro domande su cui ci si poteva basare per valutare le modifiche dell’OAsi 2 e dell’OIntS. Il rapporto sui risultati della consultazione riporta le risposte positive o negative, i riscontri critici e le eventuali proposte di modifica. La prima parte del rapporto riassume i risultati riguardanti OAsi 2 e OIntS (n. 3). Successivamente sono illustrati i pareri riguardanti la data della messa in vigore (cap. 4). Nella sua seconda parte il rapporto si china in maniera dettagliata sulle risposte alle singole domande del questionario (cap. 5). Il presente rapporto è una sintesi dei risultati della consultazione. Al capitolo 6 sono elencati i partecipanti che hanno inoltrato un parere. Per maggiori dettagli si rimanda ai pareri originali.2

3 Principali risultati

3.1 Risultati della consultazione sull’OIntS

Tutti i Cantoni pronunciatisi come anche la CdC plaudono all’attuazione dell’Agenda integrazione Svizzera. Sette Cantoni e la CdC sono favorevoli alla messa in vigore delle modifiche di ordinanza al 1° maggio 2019. Oltre la metà dei Cantoni e la CdC chiedono tuttavia un finanziamento transitorio per il 2015 e il 2016, due anni caratterizzati da un forte afflusso di migranti nel settore dell’asilo, oppure la concessione retroattiva della somma forfettaria maggiorata con effetto al 1° gennaio 2018.

Tra i partiti che hanno partecipato alla consultazione, solo l’UDC respinge il progetto, adducendo che le persone ammesse provvisoriamente debbano essere fondamentalmente escluse da qualsiasi misura integrativa. PES, PPD e PSS sono favorevoli al progetto. Secondo il PPD, la Svizzera nutre un interesse a un’integrazione riuscita e durevole. Il PES vede di buon occhio qualsiasi misura finalizzata ad agevolare l’integrazione sociale, professionale e finanziaria di persone residenti in Svizzera. Il PSS ritiene che la Svizzera debba mettere a disposizione i mezzi finanziari necessari per consentire alle persone fuggite dal loro Paese di integrarsi con successo qui da noi. Il PLR è fondamentalmente favorevole all’aumento della somma forfettaria a favore dell’integrazione e della somma forfettaria globale. Considera tuttavia eccessivamente ottimista la stima secondo cui ciò consentirebbe di conseguire una riduzione delle spese dell’aiuto sociale dell’ordine di 66 milioni di franchi.

Le associazioni mantello dell’economia (Travail.Suisse, USAM e USC) appoggiano il progetto. L’USAM caldeggia l’obiettivo secondo cui sette anni dopo l’arrivo in Svizzera la metà di tutte le persone ammesse provvisoriamente e di tutti i rifugiati in età adulta si è integrata in modo duraturo nel mercato del lavoro primario. L’USC è favorevole all’impostazione in funzione di un’integrazione più celere ed efficace. Secondo l’USS, gli adeguamenti previsti costituiscono un passo nella direzione giusta. Travail.Suisse considera che sostenere le persone nel settore dell’asilo rappresenti un contributo al benessere dell’intera popolazione. Anche l’UCS caldeggia il progetto e chiede che in sede di applicazione sia tenuto conto per quanto possibile delle offerte esistenti a livello comunale.

Anche le altre cerchie interessate accolgono favorevolmente il progetto. Lo appoggiano in particolare giacché codificando a livello esecutivo la prima integrazione e l’aumento delle somme forfettarie è compiuto un passo importante verso una promozione dell’integrazione mirata e orientata ai bisogni. È accolto favorevolmente anche l’apprendimento precoce della

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