Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/79: Politica agricola a partire dal 2022 · 160 pagine
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Misure del limite di spesa Pagamenti diretti
Ulteriore sviluppo dei sistemi d’informazione sull’agricoltura: lo sviluppo verso un sistema in rete che sfrutti le opportunità offerte dalla digitalizzazione nell’esecuzione dei pagamenti diretti migliora in primo luogo l’attuazione di questi ultimi e semplifica il lavoro degli agricoltori. Per l’attuazione delle modifiche proposte nel settore dei pagamenti diretti, i sistemi di informazione sull’agricoltura saranno completati con gli elementi necessari (integrazione delle applicazioni esistenti o applicazione del nuovo metodo di calcolo per le sostanze nutritive). L’ulteriore sviluppo comporterà un maggiore fabbisogno finanziario annuo. L’entità del finanziamento sarà decisa sulla base dei progetti concreti.
Misure al di fuori dei limiti di spesa
Obbligo di fornire dati di monitoraggio: i costi di reclutamento per la raccolta dei dati di monitoraggio che consentono la comparazione dei redditi secondo l’articolo 5 LAgr diminuiranno del 30-50 per cento a lungo termine, poiché si può prevedere un tasso di inadempienza basso a causa dell’obbligo di fornire i dati di monitoraggio secondo l’articolo 185 capoverso 3bis e di conseguenza un numero inferiore di aziende e di fiduciarie da sollecitare.
Abolizione della prestazione all’interno del Paese e dell’accordo di prestazione con Proviande: l’abolizione della prestazione all’interno del Paese per la carne (cfr. sotto) renderebbe obsoleto l’accordo di prestazione con Proviande per l’organizzazione dei mercati pubblici sorvegliati per il bestiame da macello (compresa la classificazione della qualità in tali mercati). Ciò consentirebbe alla Confederazione di risparmiare circa 1,7 milioni di franchi all’anno.
Entrate
Abolizione della prestazione all’interno del Paese: si stima che con la vendita all’asta delle relative quote si potrebbero incassare 50-65 milioni di franchi in più. Poiché per alcuni contingenti doganali i valori empirici non esistono o sono disponibili in misura limitata, la stima è incerta.
5.1.2 Ripercussioni sul personale
Misure del limite di spesa Basi di produzione
Campo d’applicazione della LAgr (art. 3 cpv. 3 LAgr): a causa dei severi requisiti di pianificazione del territorio, sono previste solo poche domande supplementari. Il contenuto carico di lavoro aggiuntivo può essere gestito con le risorse umane disponibili.
Soppressione dei crediti d’investimento per le case d’abitazione: siccome ogni anno si dovranno trattare circa 380 domande in meno, il carico di lavoro si riduce di conseguenza.
Misure del limite di spesa Produzione e smercio
Economia vitivinicola: con la nuova procedura di registrazione di un’indicazione geografica vinicola (art. 63 LAgr) l’UFAG dovrà trattare le domande di protezione e analizzare gli elenchi degli obblighi, come già avviene per le DOP/IGP agricole e silvicole. Tuttavia, se le domande perverranno correntemente all’UFAG, non dovrebbero essere necessarie risorse supplementari in termini di personale.
Abolizione della prestazione all’interno del Paese: si potrebbero risparmiare in tal modo costi sul personale. Alcune delle risorse risparmiate sarebbero necessarie per la ripartizione dei contingenti con altre procedure di assegnazione. Le spese nette per il personale registrerebbero una lieve flessione.
Abrogazione delle misure di sgravio del mercato: la soppressione di tutte le misure di sgravio del mercato (carne, uova, lana di pecora, concentrato di frutta a nocciolo) e l’integrazione dei progetti innovativi sulla lana di pecora nell’OQuSo comporterebbero una riduzione del fabbisogno di personale.
Misure del limite di spesa Pagamenti diretti
PER: la concretizzazione dei nuovi elementi a livello di ordinanze, l’adeguamento dei sistemi informatici della Confederazione e il sostegno sul piano esecutivo comportano un dispendio supplementare temporaneo.