Rapporto esplicativo

 Contributi per la biodiversità: lo sviluppo concettuale del programma, l’adeguamento dei sistemi informatici e il sostegno sul piano esecutivo comportano un dispendio supplementare temporaneo.

 Contributi per i sistemi di produzione: la concretizzazione dei nuovi elementi a livello di ordinanze, l’adeguamento dei sistemi informatici e il sostegno sul piano esecutivo comportano un dispendio supplementare temporaneo.

 Contributi per un’agricoltura adeguata alle condizioni locali: il raggruppamento di strumenti attualmente regolamentati separatamente per contenuto comporta, a breve termine, un maggior dispendio per la Confederazione. Grazie alla fase di transizione prevista (2022-2025), tuttavia, questo maggior dispendio a breve termine sarà gestibile.

Misure al di fuori dei limiti di spesa

 Nessuna ripercussione

Impatto complessivo sul personale: nella fase introduttiva, la PA22+ genera un maggior dispendio per il personale, che può essere gestito con le risorse umane esistenti, stabilendo delle priorità. Dopo la fase introduttiva, il livello dovrebbe attestarsi su quello attuale.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni (in termini di risorse personali, finanziarie, informatiche)

Misure del limite di spesa Basi di produzione

 Campo d’applicazione della LAgr (art. 3 cpv. 3 LAgr): il nuovo regolamento proposto non ha effetti sulla pianificazione del territorio, in quanto pesci, insetti e altri organismi non considerati animali da reddito possono continuare a essere prodotti senza modificare la legge sulla pianificazione del territorio solo come settori ausiliari senza riferimento materiale all’azienda agricola nella zona agricola (art. 24b cpv. 1 LPT in combinato disposto con l’art. 40 cpv. 2 OPT). Pertanto, non vi sarà un aumento significativo dei corrispondenti rami aziendali. Tuttavia, chiunque soddisfi le condizioni di pianificazione territoriale e riceva un’autorizzazione per la produzione in edifici esistenti sottostà alle condizioni quadro di produzione e smercio nonché alle misure precauzionali per la protezione dei vegetali e i mezzi di produzione conformemente alla legge sull’agricoltura.

 Verifica della redditività (art. 89 cpv. 1 lett. b LAgr): anche se si tratta di un approccio pragmatico, l’esame della domanda comporterà un dispendio supplementare.

 Strategie agricole regionali (art. 87 lett. l): ci si attende un maggior dispendio per i Cantoni per l’elaborazione delle basi. Grazie ai periodi di transizione previsti, tuttavia, questo carico di lavoro supplementare dovrebbe essere gestibile con le risorse umane esistenti. Anche i Comuni e le regioni dovrebbero essere coinvolti nei processi strategici. Ciò offre indirettamente ai Comuni la possibilità di una migliore pianificazione finanziaria, in particolare per quanto riguarda le infrastrutture agricole.

 Eliminazione dei crediti d’investimento per le case d’abitazione: riduzione del carico di lavoro per i Cantoni, in quanto ogni anno devono essere trattate circa 380 domande in meno. Va tuttavia osservato che i crediti d’investimento sono generalmente garantiti da un pegno immobiliare. L’accensione di nuovi mutui ipotecari (ipoteche) continua pertanto in molti casi a indurre le autorità cantonali preposte all’esecuzione a verificare se gli attuali crediti d’investimento possono essere garantiti.

Misure del limite di spesa Produzione e smercio

 Abolizione della prestazione all’interno del Paese: alcuni Cantoni (p.es. Berna) sostengono i mercati pubblici sorvegliati con contributi finanziari separati. Questi Cantoni dovrebbero riorganizzarsi per quanto concerne tali mercati.

 Economia vitivinicola: la responsabilità della definizione dei vini con indicazione geografica (DOP/IGP) è trasferita dai Cantoni ai raggruppamenti di produttori rappresentativi. Al termine del periodo transitorio, per i Cantoni diminuirà il dispendio amministrativo in relazione alla legislazione in materia di DOP. Rimangono responsabili del controllo dei requisiti degli elenchi degli