Rapporto esplicativo

deciso di rafforzare la tutela dei bambini e dei giovani, attraverso il disciplinamento legale di un obbligo di informazione per i fornitori di servizi di telecomunicazione per quanto riguarda le misure tecniche in materia di protezione della gioventù, ovvero i programmi filtro. Questo disciplinamento è stato inserito nel messaggio concernente la revisione della legge sulle telecomunicazioni (cfr. n. 1.1.1).

Interventi sulla protezione dei dati

Anche per quanto concerne la protezione dei dati, negli ultimi anni sono stati depositati

numerosi interventi parlamentari che chiedevano di adeguare la LPD agli sviluppi tecnologici¹³. Il Consiglio federale ha proposto modifiche in tal senso nel messaggio del 15 settembre 2017¹⁴ concernente la legge federale relativa alla revisione totale della legge sulla protezione dei dati e alla modifica di altri atti normativi sulla protezione dei dati (cfr. n. 1.1.1).

1.1.4 Mandato del Consiglio federale

Nel suo rapporto Giovani e media. Futura impostazione della protezione dell’infanzia e della gioventù dai rischi dei media in Svizzera, del 13 maggio 2015, il Consiglio federale è giunto alla conclusione che per garantire una protezione adeguata dell’infanzia e della gioventù dai rischi dei media occorrono misure sia in ambito normativo che in ambito educativo. Il Governo ha pertanto incaricato il DFI di proseguire le misure di protezione educativa dell’infanzia e della gioventù dai rischi dei media sviluppate nel quadro del programma Giovani e media. Queste comprendono attività di informazione per genitori, insegnanti e altre persone con compiti educativi per un accompagnamento competente dei bambini e dei giovani nell’uso quotidiano dei media (promozione delle competenze mediali), incentivi all’ulteriore sviluppo di misure e alla garanzia della loro qualità, nonché il rafforzamento della messa in rete e della

collaborazione tra i diversi attori interessati.

Per quanto concerne la protezione normativa dell’infanzia e della gioventù dai rischi dei media, è stata rilevata una particolare necessità d’intervento nell’ambito prioritario dei contenuti inappropriati per determinate fasce d’età, soprattutto in materia di film e

videogiochi¹⁵. Il Consiglio federale ha pertanto incaricato il DFI di valutare, in collaborazione con il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP), se fosse opportuno emanare una regolamentazione di diritto federale per il settore dei film e quello dei videogiochi in virtù

dell’articolo 95 capoverso 1 della Costituzione federale (Cost.)¹⁶ e come impostarla. I risultati di queste verifiche e una richiesta di prosieguo dei lavori sono stati presentati al Consiglio

federale il 19 ottobre 2016. Su questa base, il Governo ha incaricato il DFI di elaborare un avamprogetto concernente una coregolamentazione nel settore dei film e in quello dei

videogiochi, con il coinvolgimento delle principali associazioni di categoria interessate e dei Cantoni. La direzione dei lavori di elaborazione dell’avamprogetto era stata affidata all’UFAS, che è stato sostenuto da un gruppo di accompagnamento composto di membri dei seguenti enti:

- Organi federali: UFAS, Ufficio federale di giustizia, Ufficio federale delle comunicazioni,

Ufficio federale di polizia, Ufficio federale della cultura, Ufficio federale del consumo;

- Cantoni: Conferenza delle direttrici e dei direttori dei dipartimenti cantonali di giustizia e

polizia (CDDGP), Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE) e rappresentanti dei Cantoni di Basilea Campagna, Basilea Città, Vaud e Zurigo (uno per ogni Cantone);

- associazioni dei settori dei film e dei videogiochi: ProCinema, filmdistribution svizzera,

Associazione svizzera del videogramma (ASV), Associazione svizzera dei cinema, Swiss