Rapporto esplicativo

dipendono dal prezzo di mercato e, secondo le stime attuali, il rimborso dovrebbe essere di circa 50 milioni di franchi.

Dopo lo smaltimento delle scorte obbligatorie di caffè si avrà molto probabilmente un’eccedenza nel fondo di garanzia dovuto al rimborso degli ammortamenti assegnati ai proprietari di scorte obbligatorie. L’ammontare dell’eccedenza dipenderà – oltre che dal prezzo di mercato al momento della liquidazione delle scorte – anche dalla durata del periodo in cui si svolgerà lo smaltimento e dovranno essere ancora corrisposte ai proprietari indennità per i costi finanziari e di magazzino. Stando all’UFAE, lo smaltimento dovrebbe richiedere dai due ai tre anni, senza portare a conseguenze negative sul mercato. Secondo lo statuto di Réservesuisse, i fondi che rimarranno in seguito saranno attribuiti ad altri fondi di garanzia.

4.2. Ripercussioni per l’economia a seguito della modifica dell’obbligo di costituire scorte di riso

Lo stoccaggio delle scorte obbligatorie di riso viene finanziato tramite il fondo di garanzia gestito da Réservesuisse, alimentato dai contributi versati dagli importatori per l’importazione di riso commestibile. Al momento vengono versati al fondo di garanzia 4,75 franchi per 100 chili di riso commestibile. Un’importazione annua netta di circa 46 000 tonnellate (2017) permette di versare a favore del fondo di garanzia circa 2,2 milioni di franchi. In questo modo è possibile coprire i costi di gestione delle scorte (magazzino e indennizzo per il finanziamento, costi amministrativi). Al momento in Svizzera è attivo un solo produttore di riso commestibile e la sua quota di mercato è inferiore all’uno per cento. Viste le condizioni climatiche poco propizie alla coltivazione del riso in Svizzera, è poco probabile che la produzione interna aumenti in modo esponenziale in un prossimo futuro.

La modifica prevede il mantenimento del sistema del fondo di garanzia. Il prelievo dei contributi per il fondo di garanzia spetta a Réservesuisse, che gestisce i corrispondenti fondi di garanzia in qualità di organizzazione di mutuo sostegno di diritto privato per il settore delle derrate alimentari e degli alimenti per animali sotto la vigilanza dell’UFAE.

4.3. Ripercussioni per la Confederazione e i Cantoni

A seguito dello smantellamento delle scorte verrà meno l’onere finanziario, amministrativo e relativo al personale per la vigilanza sulla costituzione di scorte di caffè.

La modifica dell’obbligo di costituire scorte di riso non ha ripercussioni sulla Confederazione.

Il presente progetto non ha alcuna ripercussione sui Cantoni.