Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/33: Revisione delle ordinanze del diritto sulle derrate alimentari · 106 pagine
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Dipartimento federale dell’interno DFI
Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria
Rapporto esplicativo relativo alla
Ordinanza sull’esecuzione della legislazione sulle
derrate alimentari
(OELDerr)
I. Premessa La presente ordinanza disciplina tutti i compiti, gli obblighi, i requisiti e i diritti delle autorità cantonali di esecuzione in materia di derrate alimentari in relazione all’adempimento dei propri compiti legali. Rispetto alla versione del 1° maggio 2017, basata sui regolamenti (CE) n. 882/20041 e (CE) n. 854/20042, la presente ordinanza riprende contenuti, struttura e terminologia del nuovo regolamento UE sui controlli ufficiali (UE) 2017/6253. Pertanto determinati articoli o contenuti sono stati organizzati diversamente rispetto al passato. Dal punto di vista dei contenuti la parte dedicata alla formazione delle autorità di esecuzione è stata completamente rivista. Essendo stata modificata oltre metà delle disposizioni vigenti, la OELDerr viene sottoposta a revisione totale.
II. Commento alle singole disposizioni
1. Titolo: Oggetto e definizioni I campi disciplinati dall’articolo 1 capoverso 1 dell’ordinanza coincidono sostanzialmente con quelli della legislazione vigente, ma vengono ulteriormente precisati. Nulla cambia inoltre nel rapporto di sussidiarietà rispetto alle ordinanze citate all’articolo 1 capoverso 2.
1Regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali, GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1.
2Regolamento (CE) n. 854/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche per l’organizzazione di controlli ufficiali sui prodotti di origine animale destinati al consumo umano, GU L 139 del 30.4.2004, pag. 206.
3Regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio del 15 marzo 2017 relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali per garantire l’applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE)
n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE,
2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE)
n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE,
91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali), versione secondo la GU L 95 del 7.4.2017, pag. 1.
Rapporto esplicativo relativo all’ordinanza sull’esecuzione della legislazione sulle derrate alimentari1