Rapporto esplicativo

• possibilità di effettuare consultazioni elettroniche (maggiore flessibilità rispetto agli orari

d’apertura);

• acceleramento dei processi operativi;

• miglioramento della qualità dell’esecuzione dei compiti (indirizzi corretti ecc.);

• unitarietà dell’azione amministrativa (informazioni sugli indirizzi a terzi con mandato le-

gale);

• maggiore trasparenza sull’utilizzo dei dati da parte delle autorità.

1.4 Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie del Consiglio federale

L’avamprogetto non è annunciato né nel messaggio del 27 gennaio 2016⁹ sul programma di legislatura 2015–2019 né nel decreto federale del 14 giugno 2016¹⁰ sul programma di legislatura 2015–2019. L’istituzione di un sistema nazionale di consultazione degli indirizzi delle persone fisiche serve tuttavia direttamente a conseguire gli obiettivi di diverse strategie del Consiglio federale incluse nelle grandi linee del programma di legislatura 2015–2019. Il 5 settembre 2018 il Consiglio federale ha adottato la strategia «Svizzera digitale» per i due anni successivi e definito le linee guida tese a sfruttare in maniera ottimale le opportunità offerte dalla digitalizzazione¹¹. Nel campo d’azione «Partecipazione politica ed e-government» il SNI è incluso nei progetti strategicamente rilevanti¹². Inoltre, l’istituzione del SNI rientra, in quanto progetto strategico, nelle priorità della Strategia di e-government 2016–2019 in corso¹³. Il SNI deve poter essere utilizzato da tutte le autorità a tutti i livelli statali ed è teso a promuovere soluzioni di e-government utili, efficaci e sostenibili. Il 14 novembre 2018 il Consiglio federale ha approvato i parametri elaborati dall’organizzazione interfederale «e-government Svizzera» per la Strategia di e-government Svizzera 2020–2023¹⁴. Lo sviluppo di servizi di base rappresenta uno dei quattro campi d’azione per promuovere la digitalizzazione dell’amministrazione pubblica in Svizzera. Il SNI rappresenta uno di questi servizi di base.

Il 6 ottobre 2017 la Svizzera ha firmato la Dichiarazione di Tallin sull’e-government (Tallinn Declaration on eGovernment), che funge da linea guida per lo sviluppo dell’e-government¹⁵. L’attuazione del SNI rispetta nella misura del possibile i principi ivi contenuti. Abilitando le amministrazioni e terzi con mandato legale a cercare su scala svizzera indirizzi di persone, si agevola in particolare l’accesso ai dati di base. Anche se non permette ancora di attuare il principio once-only, secondo il quale la popolazione e le imprese devono fornire una sola volta determinate informazioni standard alle autorità, l’infrastruttura del SNI può essere ulteriormente sviluppata ai fini di un futuro sostegno alla realizzazione del principio once-only.