Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/57: Legge federale sul sistema nazionale di consultazione degli indirizzi delle persone fisiche (LSI) · 48 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione concernente la legge federale sul sistema nazionale di

consultazione degli indirizzi delle persone fisiche (Legge sul servizio degli indirizzi, LSI)

TI è sfavorevole all’articolo 7 capoverso 1 lettera b e teme possibilità di abusi. Chiede di inserire nella legge gli organi che necessitano di informazioni su EGID e EWID per espletare i loro compiti legali o i requisiti richiesti per il diritto di accesso. Ritiene Inoltre che gli aventi diritto debbano essere tenuti a istituire un sistema interno di limitazione e controllo

dell’accesso. VD auspica che nella legge venga prevista una limitazione a singole

amministrazioni.

Il CP è sfavorevole alla possibilità di una consultazione su persone sotto forma di liste in una determinata area geografica. L’APF auspica una limitazione di questa variante di

consultazione a determinate unità amministrative e chiede di modificare l’articolo 7

capoverso 1 lettera b come segue: «la ricerca di persone fisiche domiciliate presso un indirizzo o in un’area geografica in Svizzera è circoscritta alle unità amministrative della protezione dell’ambiente e della popolazione».

6.5.2.4 Consultazione tramite il NAVS

Vari Cantoni non ritengono opportuno limitare la consultazione a una ricerca con il NAVS, in quanto limiterebbe utilizzo e benefici (AG, AR, GR, NE, ZH).

AG e AR fanno presente che i casi d’applicazione menzionati nel rapporto non richiedono in genere di conoscere il NAVS (idem TI) e citano esempi. AR rimanda al progetto di modifica della LAVS, in base al quale l’accesso alle banche dati che contengono il NAVS deve essere limitato a persone che hanno bisogno di questo numero per espletare i loro compiti legali. Il numero degli aventi diritto d’accesso ne risulterebbe fortemente limitato e il legame con il NAVS sarebbe pertanto inidoneo al raggiungimento dell’obiettivo. GR chiede la possibilità di una consultazione tramite cognome, nome e data di nascita per consentire alle autorità che non gestiscono o non utilizzano (o non sono autorizzate a farlo) il NAVS di beneficiare di questo sistema d’informazione. ZH fa notare anche che non ogni autorità dispone del NAVS, pertanto chiede di soprassedere a una limitazione secondo l’articolo 7 capoverso 2 e di rendere possibile una consultazione tramite una qualsiasi delle caratteristiche citate

all’articolo 4 capoverso 1. Un organo non autorizzato a utilizzare il NAVS deve poter

effettuare ricerche tramite le caratteristiche di cui dispone in base al proprio mandato legale. La protezione dei dati potrebbe essere garantita grazie a misure tecniche o un appropriato piano dei ruoli. NE propone di esaminare la possibilità di una ricerca tramite identificatori e caratteristiche che le autorità competenti sono autorizzate a elaborare per consultare il NAVS.

Alcuni Cantoni (BE, GE, SO) fanno osservare che la ricerca tramite il NAVS limita il numero delle persone reperibili e chiedono pertanto possibili alternative:

BE e GE fanno presente che in Svizzera non tutte le persone dispongono di un NAVS,

ragion per cui in simili casi la consultazione deve essere garantita anche attraverso altri parametri. SO osserva che l’attribuzione di un NAVS può durare anche molto a lungo per vari motivi (oltre 12 mesi) e GE fa notare che dal momento dell’attribuzione il NAVS può cambiare. Inoltre il sistema d’informazione dell’UCC e i sistemi d’informazione dai quali il SNI trae gli indirizzi presentano discrepanze fra loro. Pertanto una ricerca dovrebbe poter essere effettuata in base a cognome, nome e data di nascita.

Un Cantone (ZH) accoglie favorevolmente il fatto che il NAVS funga da identificatore di una persona, altri Cantoni sono dell’avviso che non consenta di migliorare l’affidabilità del

processo di consultazione (AG, AR, GL) e ravvedono un conflitto con il concetto di base del NAVS (AR, AG):