Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione concernente la legge federale sul sistema nazionale di

consultazione degli indirizzi delle persone fisiche (Legge sul servizio degli indirizzi, LSI)

costituzionale prima di istituire un SNI. ZH lo giudica auspicabile qualora la LSI comprenda regole che rientrano nella competenza dei Cantoni.

Anche le organizzazioni fanno riferimento al tema in singoli pareri (ASSA, Privatim,

dirittifondamentali.ch):

secondo l’ASSA l’istituzione del sistema previsto non è una competenza federale inerente che richieda un esplicito riferimento costituzionale ai sensi dell’articolo 42 capoverso 1 Cost.

Privatim ritiene il riferimento all’articolo 173 capoverso 2 Cost. non chiarificatore e chiede di soprassedere all’istituzione di un SNI sino a quando non sarà stato creato un riferimento costituzionale. dirittifondamentali.ch rinuncia a una critica dettagliata, anche perché ritiene che il progetto di legge debba essere emanato senza un esplicito riferimento costituzionale.

6.2 Sezione 1: Oggetto e scopo

6.2.1 Art. 1

6.2.1.1 Definizione di «indirizzo»

Il Cantone TG propone di definire il concetto di «indirizzo» all’articolo 1 capoverso 1 del progetto.

6.2.1.2 Autorità, organizzazioni e persone aventi diritto d’accesso

Le condizioni per accedere al servizio sono disciplinate all’articolo 6 dell’avamprogetto.

Alcuni partecipanti alla consultazione si esprimono in generale sui gruppi di utenti ai quali il SNI sarà utile.

Due partiti (PS, PLR) sottolineano in proposito che l’accesso al sistema d’informazione deve rimanere limitato alle amministrazioni centralizzate e decentralizzate:

il PS chiede di stralciare all’articolo 1 capoverso 2 lettera a allo scopo di e all’articolo 3 capoverso 1 lettera c in relazione alla concessione del diritto di accesso «organizzazioni e persone». Il PLR osserva che l’estensione del diritto a terzi non è esente da problemi.

Una delle organizzazioni (FSP) fa presente l’esistenza di forme specifiche di Comuni. La SKS chiede una prassi restrittiva e due organizzazioni private (usam, Associazione

Creditreform) un’estensione dell’accesso per l’utilizzo da parte delle organizzazioni private:

L’FSP chiede che la categoria di utenti «Patriziati, Comuni patriziali e corporazioni patriziali» venga coinvolta in sede di formulazione delle disposizioni esecutive della legge. La SKS chiede di definire in modo restrittivo la categoria di accesso «persone» e di escludere l’accesso a persone singole. L’usam respinge il progetto e si dichiara favorevole a un accesso a organizzazioni private ed economia. La stessa richiesta è formulata

dall’Associazione Creditreform con riferimento all’articolo 13 LPD.

6.2.1.3 Scopo e benefici

La maggioranza dei 23 Cantoni¹⁰ accoglie esplicitamente con favore l’istituzione di un SNI, ma due (AR, GR) respingono il progetto nella forma attuale.