Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/6: Recepimento e trasposizione del regolamento (UE) 2018/1240 che istituisce un sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) («Sviluppo dell'acquis di Schengen») e modifica della legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) · 40 pagine

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Numeri di riferimento/incarto: COO.2180.101.7.525802 / 316.1/2015/00001

Nel quadro del trattamento automatizzato, il sistema centrale ETIAS verifica se contiene giàIDP Antrag SEM BRA EJPD Adaptations de la loi fédérale sur les étrangers (LEtr) "paquet un altro fascicolo di domanda relativo allo stesso richiedente, confrontando i dati con illégislatif LEtr". Ouverture de la procédure de consultation

fascicolo eventualmente creato in precedenza e informa il richiedente per e-mail in merito allo status e al numero della domanda (art. 19 par. 4 e 5 regolamento [UE] 2018/1240).

Il sistema centrale ETIAS confronta i dati forniti dal richiedente con i dati contenuti in altri sistemi d’informazione (SIS, EES, VIS, Eurodac, Europol e banche dati Interpol SLTD e TDAWN)15, con l’elenco di controllo ETIAS e con le regole di esame ETIAS (art. 20 regolamento [UE] 2018/1240).

Le norme di esame consentono di individuare le persone che costituiscono una minaccia per la sicurezza o la salute pubblica nello spazio Schengen oppure un rischio di migrazione illegale. Sono definite dalla Commissione europea e attuate dall’unità centrale ETIAS. Gli indicatori di rischio specifici possono risultare da una combinazione di determinati elementi quali il gruppo d’età, la nazionalità, il domicilio, la professione, ecc. (art. 33 regolamento [UE] 2018/1240).

L’ETIAS contiene anche un elenco di controllo, il quale consta di dati relativi a persone sospettate di aver commesso o partecipato a un reato di terrorismo o altro reato grave o a persone riguardo alle quali vi sono indicazioni concrete o fondati motivi, sulla base di una valutazione globale della persona, per ritenere che possano commettere un reato di terrorismo o altri reati gravi (art. 34 regolamento [UE] 2018/1240). Dopo verifica, i dati sono inseriti nell’elenco di controllo ETIAS a cura di Europol o degli Stati Schengen. In Svizzera la competenza di inserire i dati nell’elenco di controllo spetta a fedpol e al SIC. Laddove la verifica riveli che i dati corrispondono a una segnalazione inserita nel SIS, tale segnalazione ha la priorità e i dati in questione non sono inseriti nell’elenco di controllo ETIAS. L’autorità che ha inserito i dati nell’elenco di controllo ETIAS li riesamina e ne verifica periodicamente la continua accuratezza (art. 35 par. 3 e 5 regolamento [UE] 2018/1240).

Laddove dal trattamento automatizzato della domanda emerga un riscontro positivo in relazione a una segnalazione, lo stesso è inoltrato all’unità centrale ETIAS, la quale verifica manualmente l’esattezza dei dati comunicati e la segnalazione rilevata.

I richiedenti possono verificare lo status delle loro domande nonché la durata della validità e lo status delle loro autorizzazioni ai viaggi (valida, rifiutata, annullata o revocata) tramite il sito internet web ETIAS o l’applicazione per dispositivi mobili (art. 31 regolamento [UE] 2018/1240).

Fase 3: Verifica da parte dell’unità centrale ETIAS in caso di riscontro positivo in altri sistemi d’informazione, dell’elenco di controllo ETIAS e delle regole di esame ETIAS

L’unità centrale ETIAS, istituita nell’ambito dell’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera, è operativa 24 ore al giorno, sette giorni su sette (art. 7 par. 1 e 2 regolamento [UE] 2018/1240).

15 Si tratta dei sistemi d’informazione seguenti:  SIS: sistema d’informazione Schengen;  EES: sistema europeo di ingressi/uscite;  VIS: sistema d’informazione visti;  Eurodac: banca dati in cui sono registrate le impronte digitali delle persone che presentano una domanda d’asilo in uno Stato Dublino o che vengono fermate in occasione dell’entrata illegale;  dati Europol: dati dell’agenzia dell’UE per la collaborazione di polizia in relazione ai reati;  SLTD: banca dati Interpol sui documenti di viaggio rubati e smarriti;  TDAWN: banca dati Interpol sui documenti di viaggio associati a segnalazioni.