Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/75: Legge sull'approvvigionamento di gas · 67 pagine
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Inoltre, si prevede che la possibilità di accesso al mercato da parte di un gestore delle stazioni di misurazione o di un fornitore di servizi di misurazione possa far sì che l’ammontare dei costi di misurazione venga disciplinato.
In entrambe le varianti, i consumatori finali con un consumo annuale previsto di almeno 1 GWh per centro di consumo devono disporre di un misuratore del profilo di carico con trasmissione dei dati ed eventualmente di un convertitore di volumi. Il Consiglio federale stabilirà i requisiti tecnici minimi dei dispositivi di misurazione nonché un calendario per l’introduzione degli stessi, prevista fra circa cinque anni.
Scambio di dati e di informazioni, ruolo di un datahub: un accesso a dati e informazioni organizzato in modo efficiente costituisce un fattore determinante per un libero mercato funzionante e nuovi modelli commerciali innovativi. Per evitare che alcuni operatori di mercato siano discriminati o che sia impedito l’accesso al mercato a nuovi attori, lo scambio di dati e i necessari processi informativi tra i gestori di rete nonché con altri operatori di mercato devono essere regolamentati in modo chiaro e il più possibile standardizzato nonché organizzati in modo semplice. Una fornitura tempestiva, automatizzata e di qualità elevata di dati e informazioni per lo svolgimento dei processi tecnici di approvvigionamento e in particolare dei processi di cambio rappresenta un elemento irrinunciabile. Inoltre occorre garantire l’accesso ai dati per i terzi autorizzati (ad es. i titolari dei dati). In fase di attuazione è importante garantire costi di transazione bassi.
Attualmente nel panorama internazionale, data la crescente complessità dei processi e le nuove possibilità offerte dalla digitalizzazione, per uno scambio di dati efficace e di qualità risulta vantaggiosa una soluzione centrale, digitale e basata su una piattaforma. Questi sistemi centralizzati sono comunemente denominati «datahub». Un gran numero di Paesi europei si è già dotato di queste piattaforme digitali che assicurano lo scambio di dati nell’approvvigionamento di energia elettrica e di gas. Le piattaforme combinate energia elettrica/gas consentono di realizzare economie di scala e sfruttare sinergie, ridurre i costi, supportare i servizi digitali e consentono sempre più ai consumatori di partecipare al mercato elettrico e del gas. Infine semplificano il coordinamento tra un numero crescente di attori. Poiché quelle dell’approvvigionamento dell’energia elettrica e del gas costituiscono infrastrutture critiche, occorre prestare particolare attenzione alla sicurezza dell’informazione sulla base dei risultati della Strategia nazionale per la protezione della Svizzera contro i cyber-rischi (SNCP) 2018–2022. Inoltre, dato il ruolo centrale dello scambio di dati, in particolare per il libero mercato e l’innovazione, il gestore e la struttura della proprietà devono essere scelti con particolare cura, per evitare potenziali discriminazioni e garantire quindi la neutralità. Una soluzione specifica per il settore dell’approvvigionamento di gas non risulta sensata sotto il profilo economico. Qualora venisse elaborata una tale soluzione per il mercato dell’energia elettrica, sarebbe opportuno che fosse applicabile anche al mercato del gas.
Costi di rete e tariffe per l’utilizzazione della rete: per determinare il corrispettivo
per l’utilizzazione della rete i gestori di rete (per il livello della rete di distribuzione) e il RAM (per il livello della rete di trasporto) stabiliscono e pubblicano tariffe per l’utilizzazione della rete. L’ammontare delle tariffe si basa sui costi computabili e comprende un utile adeguato (regolazione «cost plus»). La Commissione federale