Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/75: Legge sull'approvvigionamento di gas · 67 pagine

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I capoversi 2 e 3 prescrivono il sistema del bilanciamento giornaliero. Al termine di ogni giorno-gas il RAM conteggia i saldi dei gruppi di bilancio (senza applicare tolleranze) e li riazzera. Un giorno-gas dura 24 ore, dalle 6.00 alle 6.00 (MEZ). Dalla differenza tra le quantità di gas comunicate dal responsabile del gruppo di bilancio per l’immissione e il prelievo e le quantità da attribuire al suo gruppo di bilancio, risulta l’energia di compensazione da pagare. Non sono ammesse differenze nello scambio di gas con altri gruppi di bilancio e aree di mercato estere confinanti (quantità commerciali); le comunicazioni dei responsabili dei gruppi di bilancio partecipanti devono coincidere esattamente – diversamente la comunicazione viene respinta dal RAM.

Nella più precisa configurazione della gestione del bilancio è interessante soprattutto capire come avviene la comunicazione e l’assegnazione delle quantità di gas a un gruppo di bilancio per i punti senza misurazione oraria, ossia per i consumatori finali senza misuratore del profilo di carico (cfr. commenti all’art. 21 cpv. 2 [Variante 1] risp. art. 22 [Variante 2]). In base al capoverso 4 tale previsione deve avvenire mediante i profili di carico standard (PCS), da elaborare e pubblicare a cura dei gestori di rete – soprattutto i gestori della rete di distribuzione – in collaborazione con il RAM (art. 32). Ai gestori della rete di distribuzione deve inoltre competere l’assegnazione dei diversi profili ai consumatori finali nonché per l’esecuzione della previsione a cadenza almeno giornaliera e la trasmissione dei relativi risultati agli utenti della rete e al RAM. Poiché questo obbligo riguarda la sua qualità di gestore di rete, le relative spese, indipendentemente dal riferimento al settore energetico, rientrano nei costi di rete computabili.

Il Consiglio federale emanerà disposizioni volte a precisare la gestione del bilancio (cpv. 5). Ad esempio è previsto che la necessaria energia di regolazione (lett. a) vada acquistata secondo criteri oggettivi, trasparenti, non discriminatori ed economici. Tuttavia prima del suo impiego il RAM deve utilizzare l’offerta di flessibilità delle riserve di rete nonché dei serbatoi cilindrici e sferici della rete di trasporto. L’articolo 27 capoverso 2 gli assegna i diritti di accesso necessari a tal fine. Il Consiglio federale può prevedere le modalità, la frequenza o il momento in cui deve o può essere effettuata una comunicazione o un’ulteriore attribuzione (lett. b). Per la determinazione dei prezzi dell’energia di compensazione (lett. c) si ipotizza un sistema basato su due prezzi distinti, uno nel caso di superamento e l’altro di mancato raggiungimento delle quantità di gas comunicate, orientato ai prezzi dell’energia di regolazione. Nella determinazione del corrispettivo per il bilanciamento (lett. d) occorre tenere conto del fabbisogno di strutturazione e della qualità attesa della previsione. Come già emerge dal capoverso 1, in caso di limitazioni infragiornaliere (art. 25) è dovuto un corrispettivo per il bilanciamento ridotto.

Art. 25 Limitazioni infragiornaliere

Le cosiddette limitazioni infragiornaliere rappresentano un’eccezione al principio del bilanciamento giornaliero (art. 24 cpv. 2). Tali limitazioni risultano necessarie soprattutto considerando la fornitura ai consumatori dal consumo molto elevato e possono essere utili anche in quella ai consumatori finali nell’approvvigionamento regolato. La possibilità per i responsabili dei gruppi di bilancio, prevista dal capoverso 1 secondo periodo, di applicare volontariamente queste limitazioni infragiornaliere nella