Rapporto esplicativo

sottovalutazione. Inoltre la EnCom non può effettuare la deduzione forfettaria unitamente a una correzione concreta già apportata al risultato della valutazione. Bisogna sottolineare che le valutazioni sintetiche, se del caso, si applicano solamente a livello della rete di distribuzione; i gestori della rete di trasporto hanno già calcolato i costi d’acquisto e di produzione determinanti per le proprie reti sulla base di una regolazione comune stabilita nell’ottobre 2014 con il Sorvegliante dei prezzi. Infine per quanto riguarda gli impianti di rete, si ipotizza di introdurre a livello di ordinanza l’obbligo per i gestori di rete di tenere un registro ufficiale degli impianti.

Oltre ai già citati dettagli, il Consiglio federale emanerà inoltre disposizioni d’esecuzione (cpv. 5 lett. b) concernenti la gestione delle cosiddette differenze di copertura (si vedano in proposito i commenti agli art. 17 cpv. 3 e 18 cpv. 3). In merito si prevede in particolare che le coperture insufficienti – in questo caso il corrispettivo per l’utilizzazione della rete incassato nei periodi tariffari precedenti è inferiore ai costi di rete computabili – non siano remunerate. Diversamente si avrebbe un incentivo per la creazione sistematica di differenze di copertura negative.

Art. 20 Costi per le misure dell’approvvigionamento economico del Paese

Oltre che dall’articolo 6, che la garanzia di un approvvigionamento di gas affidabile

– nel quadro dell’approvvigionamento economico del Paese (art. 3 cpv. 1 LAP) – sia in primo luogo compito del settore del gas emerge in generale anche dall’articolo 3 capoverso 1 LAP. In questo contesto la LAP prevede misure volte a prevenire ed eliminare situazioni di grave penuria, a cui il settore del gas non è in grado di far fronte autonomamente. Secondo l’articolo 20 i costi di tali misure possono essere computati come costi d’esercizio della rete di trasporto e finanziati attraverso le relative tariffe per l’utilizzazione della rete, se non sono coperti attraverso gli strumenti di finanziamento previsti dalla LAP (cfr. art. 16, 35 e 38 LAP). Questa norma può essere rilevante in particolare per determinate misure preparatorie dell’approvvigionamento economico del Paese. Nei periodi di approvvigionamento regolare gli organi dell’approvvigionamento economico del Paese, in collaborazione con il settore del gas, predispongono l’esecuzione di prescrizioni in materia di gestione nel settore dell’approvvigionamento di gas e a tal fine adottano i necessari provvedimenti organizzativi e tecnici. Il Consiglio federale può affidare a organizzazioni del settore del gas anche compiti pubblici, ad esempio l’osservazione del mercato o attività di esecuzione nell’ambito delle misure preparatorie e d’intervento dell’approvvigionamento economico del Paese (art. 60 LAP).

Sezione 3: Misurazioni

Variante 1: Senza apertura del mercato della misurazione di conteggio

Art. 21 Competenza e requisiti dei dispositivi di misurazione

Oltre all’esercizio della rete nonché alla garanzia dell’approvvigionamento regolato e dell’approvvigionamento sostitutivo (cfr. art. 4, 8 e 9) i compiti dei gestori di rete