Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/75: Legge sull'approvvigionamento di gas · 53 pagine

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KLASSIFIZ

Referenz/Ak L'industria (IGEB, IG Erdgas, Scienceindustries, diverse aziende) fa un riferimento meno diretto ai gas rinnovabili, trattando comunque il tema in relazione alla politica climatica. Condivide l'opinione secondo cui il gas preserverà ancora a lungo la sua importanza, adducendo gli stessi argomenti avanzati dal settore del gas riguardo al suo ruolo per il sistema globale. Sottolinea tuttavia la necessità di prezzi del gas concorrenziali.

Spesso i pareri si aprono con la richiesta di una panoramica complessiva della situazione per meglio comprendere l'interazione tra energie rinnovabili, politica climatica, Strategia energetica 2050, sicurezza dell'approvvigionamento, mercato, impianti di stoccaggio, accoppiamento dei settori, ecc. Le organizzazioni che nel proprio parere parlano di politica climatica o di gas rinnovabili riconoscono, in generale, che gli obiettivi climatici fissati dalla Svizzera richiederanno una trasformazione del sistema di approvvigionamento dell'energia e del gas e, in generale, più energie rinnovabili.

Transito e configurazione del modello entry-exit

Nel questionario si è chiesto se i flussi di transito devono essere regolati ed entrare quindi a far parte del sistema entry-exit Svizzera. Su 135 risposte ci sono stati 42 sì e 57 no. Sono contrari a una integrazione il settore del gas, la maggior parte delle città e tutti i soggetti attivi nel settore del gasdotto di transito (Fluxswiss, Transitgas, Swissgas, CSEIP). Sono, invece, a favore IG Erdgas e diverse aziende industriali, benché queste ultime sottolineino che tale integrazione non deve portare a un aumento dei prezzi. La maggior parte dei Cantoni e IGEB non si sono espressi in merito. Tra i partiti la regolamentazione viene rifiutata da UDC e PPD, mentre PLR e PVL sono critici e PS la condivide. EFET, Anigas ed ENI la appoggiano.

A sostegno della regolamentazione proposta è stato osservato che essa porterebbe maggiore liquidità al punto di scambio svizzero, garantirebbe parità di trattamento per gli operatori del transito e i consumatori nazionali, sarebbe compatibile con il diritto UE e che i flussi di gas tra il Nordeuropa e l'Italia garantiscono un finanziamento sufficiente per il gasdotto di transito. L'argomento principale addotto a favore della nuova regolamentazione è che il transito non è un monopolio; in Italia, infatti, vi è la concorrenza, ad esempio, del gasdotto austriaco e del gas naturale liquefatto (LNG). Per tale ragione i prezzi per il transito dovrebbero essere definiti liberamente, altrimenti i rischi ricadrebbero sui consumatori finali in Svizzera. Il trasferimento delle capacità di transito al RAM porterebbe anche all'espropriazione materiale di

Fluxswiss. Il RAM, inoltre, non sarebbe incentivato a commercializzare le capacità nel modo migliore e più efficiente possibile.

Uno degli articoli contenuti nelle disposizioni transitorie prevede che i contratti a lungo termine già in essere per le capacità di trasporto vengano mantenuti fino alla fine del 2024. Il settore del gas, la maggior parte delle città, Fluxswiss e CSEIP sono contrari a questa limitazione temporale.

IGEB, IG Erdgas Scienceindustrie e diverse aziende industriali chiedono che i gestori delle reti di distribuzione o i clienti della rete di trasporto non debbano prenotare le capacità della rete di trasporto ma che vengano invece conteggiati i picchi del profilo di carico effettivamente misurati in un determinato anno. Sarebbe sufficiente una previsione della potenza prelevata.

Il modello a due contratti proposto è visto con favore dalla maggioranza dei partecipanti alla consultazione. Alla domanda corrispondente del questionario hanno risposto di sì in 110 e di no in 3.

Valutazione regolatoria degli impianti, costi di rete e tariffe di rete

ElCom, COMCO, FRC, il Cantone di Appenzello Esterno e USAM chiedono che non si effettui nessuna nuova valutazione degli impianti e che i costi di capitale vengano calcolati sulla base del valore contabile residuale della contabilità finanziaria.ElCom, COMCO e USAM chiedono eventualmente che i valori degli