Rapporto sui risultati

La grande maggioranza dei Cantoni e le singole associazioni di contadini sottolineano che la promozione della salute degli animali tramite i servizi di sanità animale con fondi federali e cantonali non deve essere affrontata in modo isolato rispetto ad altre strategie federali (Strategia per la salute animale in Svizzera 2010+, StAR, Progetto di politica agricola 2022 con la rete di competenza e innovazione per la salute degli animali) e che l’utilizzo dei fondi per la promozione della salute degli animali richiede un coordinamento che con il progetto attuale non è sufficientemente realizzato.

La maggior parte dei Cantoni propone inoltre che un nuovo articolo introduttivo definisca in modo completo cosa si intende per «salute degli animali». Inoltre, invece della disposizione proposta secondo cui i singoli servizi di sanità animale devono sfruttare le reciproche sinergie ed evitare ridondanze, si chiede di creare un’organizzazione mantello in cui siano rappresentati la Confederazione, i Cantoni e le organizzazioni di detentori di animali. A medio termine si dovrebbe realizzare una segreteria comune per tutti i servizi di sanità animale in Svizzera.

Diverse organizzazioni di detentori di animali e il settore agricolo chiedono l’abbandono del sistema generale di riconoscimento e registrazione delle aziende detentrici di animali da parte dei servizi di sanità animale, poiché di questi ultimi non tutti prevedono il riconoscimento delle singole aziende detentrici di animali (in particolare delle apicolture). Inoltre, le organizzazioni di mutua assistenza non dovrebbero essere allo stesso tempo organizzazioni di aiuto e autorità di controllo. In aggiunta, le suddette organizzazioni considerano superflue le disposizioni differenziate riguardanti i non membri e i membri attraverso adesione collettive, che non desiderano utilizzare l’offerta di base del servizio di sanità animale. Il Partito ecologista svizzero e il Partito socialista svizzero richiedono che si tenga conto della situazione specifica delle apicolture.

In relazione ai finanziamenti, molte organizzazioni di detentori di animali e il settore agricolo chiedono un aumento dei fondi federali per promuovere e migliorare la salute degli animali. Criticano la proposta secondo cui i contributi federali vengono ridotti se i Cantoni non vi contribuiscono e considerano il sistema di finanziamento troppo complicato. Il cofinanziamento dei servizi di sanità animale da parte dei Cantoni dovrebbe essere organizzato dalla Confederazione e i servizi di sanità animale dovrebbero essere sgravati dalla riscossione dei contributi cantonali.

4 Commento alle singole disposizioni

Definizione del termine «salute degli animali».

La grande maggioranza dei Cantoni e la ASVC chiedono un articolo introduttivo che fornisca una definizione completa del termine salute degli animali. Si chiede di definire in modo esplicito che la salute degli animali non comprende solo la prevenzione e l’assenza di malattie, ma anche il rispetto della loro dignità e del loro benessere. La definizione dovrebbe anche tener conto del fatto che gli interessi dell’uomo e dell’ambiente devono essere presi in considerazione quando si fa uso di medicamenti (approccio One Health).

Art. 1

I Cantoni AG, AI, AR, FR, UR, ZG, le organizzazioni ASR, Bio Suisse, BVA, BVAR, FiBL, SVS, KGD, Micarna, Proviande, USC, SBLV, SGBV, SGP, SMP, Suissporcs, SGVM, Swiss Beef, swissherdbook e VMM richiedono che sia esplicitamente menzionato il servizio sanitario per i vitelli e, in alcuni casi, un riferimento anche al servizio sanitario per il pollame.

Bio Suisse, FiBL, HVS, KAG, VKMB e VMM propongono un sistema di regolamentazione aperto in base al quale, su richiesta, possono essere concessi finanziamenti federali anche ad altri servizi veterinari che soddisfano le condizioni per tale finanziamento. Ciò dovrebbe consentire anche ad altri servizi di sanità animale, come quelli che utilizzano metodi alternativi e