Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

La presente revisione ha per oggetto varie precisazioni e modifiche formali all’ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro (OLL 1, RS 822.111) che agevolano ad aziende ed

ispettorati l’applicazione della legge sul lavoro.

Le disposizioni interessate dalla revisione sono in particolare gli articoli 13 capoverso 3^bis (Viaggi di servizio all’estero), 16 capoverso 1 (Definizione della settimana lavorativa), 32a (Supplemento salariale e supplemento di tempo in caso di lavoro domenicale e nei giorni festivi), 39 capoverso 2 lettera b (Precisazione riguardante il lavoro continuo atipico) e

45 OLL 1 (Visita medica e consulenza obbligatorie). Sono inoltre previste modifiche

redazionali degli articoli 12, 41 e 42 OLL 1.

2 Pareri pervenuti

Nel quadro della procedura di consultazione sono pervenuti 48 pareri, 24 dei quali da parte dei Cantoni e 24 da organizzazioni, associazioni e altri parti interessate¹.

Dei 24 Cantoni che si sono espressi, 18 accolgono con favore la revisione (AG, AI, AR, BE, FR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VS, ZH) e sei sono favorevoli in linea di massima (BL, BS, GE, GL, GR, ZG). Alcuni articoli sono tuttavia oggetto di proposte di precisazione a livello redazionale, di osservazioni critiche e, in pochi casi, di rifiuto.

Per quanto riguarda gli altri partecipanti alla procedura di consultazione, otto concordano con la revisione (Forum PMI, H+, USS, PS, UCS, Suissepro, SUVA e Travail.Suisse), mentre sette sono favorevoli in linea di massima, ma formulano proposte di miglioramento aggiuntive e di carattere redazionale (AB, CP, PLR, ICTswitzerland, IHZ, SSIC e usam). La FER si dichiara d’accordo con due articoli e con le modifiche puramente redazionali, ma respinge tre articoli. Altri quattro partecipanti alla procedura di consultazione si esprimono unicamente su alcuni articoli con pareri piuttosto critici e non formulano osservazioni sul progetto nel suo insieme (GastroSuisse, SVS, USI e UDC). I rimanenti quattro partecipanti del settore cinematografico (GARP, IG, SFP e SAZH) prendono spunto dall’articolo 32a OLL 1 per chiedere che il settore venga integrato nell’ordinanza 2 della legge sul lavoro, ma non formulano osservazioni sulla procedura di consultazione.

3 Osservazioni dei Cantoni

Le eventuali osservazioni dei 18 Cantoni che giudicano positivamente il progetto (AG, AI,

AR, BE, FR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VS, ZH) sottolineano come le proposte precisino l’ordinanza e ne consentano un’applicazione più chiara e agevole,

contribuendo così a una maggiore certezza del diritto e a una prassi più omogenea (unità di dottrina) fra i Cantoni.

Sei Cantoni formulano invece proposte di modifica e osservazioni in parte critiche in parte di rifiuto su alcuni articoli (BL, BS, GE, GL, GR, ZG). Per ogni articolo non esclusivamente oggetto di modiche formali viene espressa almeno un’osservazione critica. Queste critiche sono analizzate in modo più approfondito nel seguito del rapporto. Tutti e 24 i Cantoni che hanno formulato pareri sulla revisione concordano che le modifiche puramente redazionali agli articoli 12, 41 e 42 OLL 1 sono necessarie e ne facilitano l’applicazione.